为积极应对国际金融危机的冲击,减轻企业负担,提高服务有效性,浙江省天台县局深化四举措,规范行政行为,加大帮扶力度,努力促进地方经济转型升级。
制订帮扶政策。出台了主动服务企业进一步减轻企业负担的若干意见、“携手相助、共渡难关”为主题的“暖冬行动”实施方案、创业创新送服务活动实施方案等一系列帮扶企业的文件,建立并完善了企业治乱减负目标责任制、首问轻微违法不罚、三个不罚、三个不查、局领导联系服务企业、民主恳谈等配套制度,并在重点企业设立8个效能监察点,随时掌握工作人员服务企业情况,规范行政行为,确保服务质量。
减免收费项目。严格执行有关规定,凡收费标准有上下限的,一律按下限执行;对困难企业,进一步降低收费标准或实行免费服务;严格收费财务把关制度,坚决杜绝无标准、超标准和搭车收费等不规范行为。一是取消收费项目,暂停收取属县级质监部门实施的计量检定人员考核发证费(含证书费)、行政许可费;对小型锅炉房行政许可进行免费许可,共有80余家企业进行了申报,取消费用2万余元;免费开展省市级产品质量监督抽查检验,涉及120余家企业;暂停收取集贸市场计量器具检定费,涉及全县约200家企业400余台计量器具。二是减免税费资金,共为20余家医化行业、热电等企业减少检测费6万多元;对待企业违法行为坚决做到“三个区分”,即区分故意与过失,屡犯与初犯,危害程度严重与轻微。凡属后者,重在宣传教育,指导企业整改提高;依法可处罚或可不处罚的,一般不予处罚;法律规定有底限的,从轻或减轻处罚;凡对人体健康和人身财产安全不足以构成危害的产品,重在指导企业进行技术处理,一般不予没收。如对去年查取的10余家未取证止水带生产企业仅发放了整改通知,未进行经济处罚。
帮助企业认证。在12家企业的工业生产许可证申报、认证、年审、换证,30家企业申报各级名牌产品、申报地理标志,6家企业申报台州市长质量奖等过程中,我局组织人员进厂宣传、动员符合条件的企业积极申报,并帮助企业了解评审办法、完善申报材料等系列工作;截止目前,我县已有中国名牌产品1个,地理标志产品2个,省级名牌产品10个,市级名牌产品17个。针对企业QS取证申报和复审工作过程中碰到的难题进行上门服务,去年以来共为10多家企业取证工作多次到厂进行现场指导,帮助企业规范管理制度,完善各类记录,及时与考核组沟通、联系,确保通过专家认定和现场考核。
破解要素制约。实施标准化战略和名牌战略,支持企业进行创新和质量提升。如联合省标准化院和省县汽车用品行业协会,深入企业进行调研,以浙江天鸿汽车用品有限公司、浙江鸿盛原汽车用品有限公司为试点,组织起草了橡胶(塑料)脚垫产品联盟标准,并以浙江省汽车用品行业协会名义发布,标准填补了国内空白;并着手推广联盟标准,促进汽车用品块状产业的质量提升,受益企业将达上百家。主动帮助浙江天台永贵电器有限公司开展发明专利标准化工作,并帮助该企业将企业标准上升为国家标准。技术机构针对浙江宏达橡胶有限公司无检测中心的现状,从去年开始,为企业筹备检测中心提供各类技术帮助,支持企业创新,受益企业达110余家。