湖北钟祥“以质兴磷”壮大支柱产业

最近，湖北省钟祥市制定“以质兴磷”战略，将年产量小于3万吨的磷化企业予以关停，并在3年内逐步淘汰年产量小于10万吨的磷化企业。

素有“中原磷都”之称的钟祥市，磷矿资源十分丰富，累计储量近9亿吨，其中高品位磷矿石占20%左右。由于多年的无序开采和密集建设，目前该市拥有大小磷化企业55家，年均磷矿石开采量达200多万吨。

按照全国工业产品生产许可证办公室的要求，去年当地质量技监部门对申请办理工业产品生产许可证的39家磷化企业进行审查。在审查中发现，这批磷化企业技术落后，大多生产的是资源型产品或初加工产品，与市场需求不相适应。同时，企业在生产中大量排放的废热、废气等，严重污染着周边的生态环境。

针对生产标准、产品质量等问题严重的14家磷化企业，质量技监部门对其下达整改通知书，并向钟祥市政府发出建议函，建议政府采取措施，督促不合格企业认真整改，对于未能按期完成整改的企业，坚决予以关闭。

这项建议得到钟祥市政府高度重视，分管副市长立即召开专题会议，讨论研究“以质兴磷”的发展大计，还带着各有关部门挨家到磷化企业进行调研。随后，钟祥市制定了一系列政策对磷矿开采实行总量控制，严格控制原矿石外销和产品初加工，整合采矿企业，规范采掘秩序。以资本、技术、产品为纽带，引导开采企业与加工企业密切合作，对初级产品进行深加工，延长产业链，走矿选、矿肥、矿化相结合的道路，提高磷矿资源的利用水平和质量效益。

为了推进“以质兴磷”，钟祥市质量技监局请来省级专家教授，对磷化企业质检人员进行业务培训，严格规定磷矿石开采和外运制度，通过委托检验对销售的每批磷矿石进行品位鉴定。他们抽调一名检验专家，长期驻在磷矿进行质量监管，及时将磷矿石鉴定结果向磷化企业公布，既截断了低品位磷矿石的外流，又帮助企业把住了原材料的质量关。

与此同时，钟祥市加大对磷化工业的专项整治，对磷化企业分为5个责任区，实行划片管理，责任到人，切实做到目标量化、责任细化、措施硬化，严格实行责任追究，消灭执法打假的死角。针对该市磷化工产品区域性质量问题的实际，质量技监部门对磷化工企业实行专班驻厂办公，进行日常性监督检查，严把化肥质量出厂关。在生产销售旺季，对容易产生质量问题的重点部位和重点环节进行监控，防止不合格产品出厂。仅今年上半年，该局就出动执法人员300多人次，坚持节假日不休息，查处制售假劣农资案件41起。

经过前段时间的质量整顿，该市14家生产不达标企业有10家顺利通过工业产品生产许可证审查，并取得了生产资格，其余4家正在加紧整改。