阳泉采取措施帮扶企业扩大出口纪实

　　今年以来，受国际金融危机影响，一些企业出口增幅急剧回落，订单剧减，生存维艰。为遏制外贸大幅下滑趋势，阳泉检验检疫局将开展“质量和安全年”活动与“保增长、保稳定、稳外贸、保民生”紧密结合起来，采取“听”、“帮”、“快”、“送”、“减”等措施，帮助企业渡难关，扩大出口，取得了显著成效。

　　今年1月至5月，平定莹玉陶瓷有限公司生产的日用陶瓷出口批数和货值，比去年同期分别增长40%和20%。方大添加剂（阳泉）有限公司生产的添加剂出口批次为93批、2560吨，货值417万美元，同比分别增加19.2%、43.4%和55.0%。亚洲最大的硅质耐材基地———阳泉西小坪材料有限公司的出口订单合同已到年底，日前正在与日本新日铁公司合作，共同建造国内第一家节能环保型炉窑。阳泉市两家企业第一次出口针织服装5批，货值8万美元。

　　听企业困难需求

　　为增强服务的针对性，阳泉局注重倾听企业需求，掌握第一手材料。该局局长傅英文带领局班子成员走访辖区内重点出口企业，听取企业需求和对检验检疫工作的建议。今年4月8日，阳泉局检验检疫人员来到山西盂县西小坪耐火材料有限公司和山西华岭耐火材料有限公司走访时，两家企业负责人感慨谈到：在困难面前，阳泉局能够及时对企业出口的木质包装进行检疫、监督、热处理，保证出口耐火材料的需求。他们希望检验检疫部门今后加强对企业有关人员的业务知识和法律法规知识的集中培训，提高企业人员的整体素质。得知企业这一需求后，阳泉局迅速组织力量对出口企业进行了一系列相关培训。

　　这样的走访活动，增强了检验检疫帮扶企业的有效性和针对性。

　　帮企业加强自控

　　出口企业面临困难，阳泉局紧密结合辖区实际，大力开展“检验检疫在基层，服务企业百日行”活动，在帮扶上下工夫。

　　平定莹玉陶瓷有限公司是该局辖区内最大的日用陶瓷出口生产企业。为稳定陶瓷出口，阳泉局帮助企业培训各个关键控制点的质量管理人员。对企业实验室的铅镉检测能力实行严密监管，保证出口到美国的日用陶瓷符合我国与美国FDA签署的《关于对美出口的调制盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》中关于铅镉溶出限量的规定。为此，该局将检验延伸至源头，对企业生产日用陶瓷的主要原料用不同的方法进行铅镉检测，以保证其铅镉含量在生产过程中得到有效监控，将风险降到最低。通过一系列措施，使企业稳定了陶瓷出口，并与世界上最大的日用陶瓷进口商吉普森签订了长期供货协议。

　　快速提供服务

　　阳泉局在服务企业出口中突出“快”字，不断提升服务质量和服务效率，按照“监管有效、风险可控”的原则，缩短检测周期和检验检疫流程。根据商品类别，确定最短的检测周期和检验检疫工作流程。加快检验出证速度，挖掘内部潜力，加快工作流程。实施24小时预约检验检疫和“5+2”工作模式。

　　进入2009年以来，方大添加剂（阳泉）公司出口业务逐渐增加，出口批量多，要求检验速度快。为此，该局实验室开展了该产品的砷、铅两个项目的检验，他们克服了人员少、时间紧、接触新业务时间短等诸多困难，特事特办，急事急办，经常在节假日加班加点，保证及时、正确地出具检验结果。其检验出证周期从过去7~10天缩短为2~3天。

　　送信息技术上门

　　拥有进出口信息是检验检疫部门的优势，阳泉局将这一优势适时地给企业 “送”上门。及时、准确地为进出口企业提供国际市场需求信息、技术性贸易措施信息。

　　指导企业用足、用好区域性原产地优惠措施，享受最大限度的关税减免待遇，降低出口成本。在阳泉局的宣传和引导下，涉及耐火砖、瓷餐具、甜蜜素等产品的企业享受到优惠措施，输往国家不断扩大，有比利时、英国、澳大利亚等10多个国家。今年前5个月签发原产地证书、一般原产地证书100余份，货值500多万美元。

　　针对阳泉西小坪材料有限公司出口量大、批次多的特点，全程帮助指导该企业建起了具有一流设备，每次处理200多个木托盘的熏蒸房，从而保证了该企业出口耐火材料的需要。

　　日前，平定莹玉陶瓷有限公司已推荐获得“绿色通道制度”的优惠。

　　减企业出口负担

　　为帮助企业应对出口受阻等各方面的压力，阳泉局在“减”字上做文章，通过应用分类管理和电子监管等手段，减少抽检频次，减轻企业负担。

　　按照国家质检总局关于对2009年新增纳入“法检目录”的商品采取临时检验检疫措施的要求，阳泉局加大对企业的政策宣传引导，主动向有关出口企业介绍国家出台的政策规定和国外的相关技术标准，提供优惠政策和便利条件，帮助企业增加出口创汇。今年1~5月，共检验检疫两个企业出口的针织服装6批，货值8万多美元，并对其减免了全部检验检疫费用。