花都局推广“进出口企业诚信体系管理系统”

　　为了提高进出口企业质量责任意识，增强企业诚信理念，同时完善对进出口企业诚信管理，防范和控制诚信风险，提高检验检疫监管工作的有效性，根据国家质检总局要求，自2009年6月1日起花都检验检疫局已全面推广应用“进出口企业诚信体系管理系统”。该系统主要内容包括企业的守信信息、企业质量管理能力信息、产品质量信息、检验检疫监管信息、企业社会责任信息及社会对企业信用评价信息等相关信息。

　　进出口企业诚信管理遵循“统一标准、科学分类、公平公正、动态监管”原则。诚信体系适用于出口企业、进口企业、产地证注册企业、代理报检企业、出入境快件营运企业、检疫处理单位、监管场库、集装箱经营公司、检验认证机构、口岸经营服务单位等监管对象。花都局通过进出口企业诚信管理系统，及时采集企业在生产、日常监管、进出口查验、检疫处理、退运调查等各种业务环节中的违规记录以及违法记录，定期对这些企业进行信用等级评定。企业信用等级评定包括首次评定和周期性评定。

　　首次评定指对新纳入信用管理的企业，在纳入信用管理6个月后，对其信用情况进行审核并赋予相应的信用等级。周期评定指对已完成信用等级首次评定的企业，以一年为一个周期，对其信用情况进行审核，并根据周期内信用情况进行等级评定。

　　据了解，企业初始信用分值统一设为100分，诚信等级共分A、B、C、D四类。信用分值高于89分且符合“A级信用等级评定特殊规则”中所有条目的，评为A级；信用分值在77分至88分范围内，或分值高于89分而不符合“A级信用等级评定特殊规则”任一条目的，评为B级；信用分值在65分至76分范围内的，评为C级；信用分值低于64分的，评为D级。存在“D级信用等级评定特殊规则”任一条目情形的企业，无论信用分值多少，一律评为D级。

　　检验检疫部门对不同等级的企业实行不同的措施：对A级企业重点支持，给予享受检验检疫优惠政策，优先推荐实施免验、一类管理、绿色通道、直通放行等便利措施；对B级企业积极引导，给予适当的优惠便利措施；对C级企业加强管理，加大对其进出口产品的抽查比例，提高日常监管频次；对D级企业重点监管，实行限制性管理措施，对其进出口产品实施批批检验检疫，重新评定或依法撤销企业已取得的资质。

　　检验检疫机构对企业信用管理实行日常管理和应急管理相结合的模式。对企业的严重失信行为采取应急管理措施，包括即时布控、即时降级和列入黑名单措施。该系统应用后，企业与检验检疫业务往来中相关的诚信状况都记录在案，诚信的好坏直接关系到企业的运营成本，通过守信便利，失信惩戒的示范作用，促进企业讲诚信、讲信誉、讲质量、讲品牌，营造良好的社会氛围。