湖南岳阳局：一个个把脉 一个个规范

机器轰鸣，昼伏夜出，14吨粗茶中竟然掺入了3吨黄泥。而本想借机捞一把的湖南省汨罗市红花乡上茶场老板的发财美梦才做了12天，就被汨罗市质量技术监督局的执法人员逮了个正着。

湖南岳阳市质量技监局局长王石生表示，该市质量技监系统实施“全面建档、重点整治、突击巡查” 三大举措以来，为当地食品企业的质量安全编织了一道“立体监管网”，像以上提到的造假者，在岳阳根本失去了立足之地。

岳阳地处湘北门户，特殊的邻界位置，使岳阳的食品企业形成了规模小、数量多、分布广、条件差等特点，特别是邻省、邻市的“流动作坊”，经常是打一枪换一个地方，给食品质量安全监管带来了较大难度。从今年4月份开始，岳阳市质量技监局就组织专门力量，对全市范围内1783家食品生产加工企业进行全面调查摸底建档，在调查摸底建档的过程中，做到两个全面：一是在调查建档的内容上力求全面，对每家企业的质量状况、代码证书办理及年检情况、锅容管特设备及年检情况、从业人员持证上岗情况、质量体系的建设等8个方面的情况进行了全面登记。二是在调查建档的对象上力求全面，每到一个社区、一个乡镇，调查人员先从已申办QS认证企业开始调查，而对没有QS认证企业的社区和乡镇，则从具有一定生产规模的企业和集市上的蛋糕、面包加工店入手，对包括生产棉花糖、鸡鸭加工类小食品的作坊在内的所有食品生产加工企业进行全面摸底，并逐一登记填表归档，较好地建立起了动态监管资料。

通过广泛调查摸底，岳阳质量技监局根据企业的管理职责、检测能力、生产环境等12个方面的情况，将企业由高到低分为“A、B、C、D”４个质量安全等级，根据安全等级确定了每年“2、4、6、8”次的产品质量监督抽查和企业巡查频次，做到了重点突出、层次分明。

掌握第一手资料以后，岳阳市质量技监局针对调查过程中发现的问题，坚持服务与监督并举，对具有一定生产规模、卫生条件较好的生产加工企业先予以及时告知，再责令限期整改，予以帮扶发展。同时，按照“扶上一批、放下一批、整改一批、打击一批”的指导思想，逐行业开展食品质量安全整治活动，一个一个企业把脉，一个一个行业规范，目前，已开展对茶叶、夏令食品、白酒、米粉、糕点等18类食品的质量安全整治13次，有效把住了食品源头质量安全关。