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为进一步服务地方经济,湖南衡阳县质监局不断创新工作方式,转变工作作风,从正确处理监管和服务的关系入手,扎实、有效促进当地企业质量水平稳步提升。
湖南衡阳县是一个农业大县,也是食品生产大县。如何加强全县食品安全监管、促进全县食品生产企业总体质量提高一直是质监部门工作的难点。
过去,衡阳县质监局一直注重从微观质量管理入手,加强对单个企业的日常监管。但近年来该局积极转变工作思路,侧重对全县总体企业质量进行监管。他们编写的《衡阳县第一季度食品质量状况分析报告》,对一季度抽样检验的菜籽油、果冻、酒类、桶装纯净水、糕点、大米、淀粉及淀粉制品等7大类111批次产品的质量状况进行了详尽分析,指出了目前影响该县食品生产质量的企业未按标准和工艺要求组织生产、企业未把好原材料进货关,导致质量不合格等主要问题。随后他们将加大食品安全长效机制建设力度等具体工作措施上报县政府,得到了该县主要领导的支持,要求加强部门联动,分行业、分时段、分区域实行分类监管。目前通过实施这些措施,该县的食品总体质量水平有了较大的提高。
在加强监管的同时,衡阳县质监局将以往动不动就检查处罚的“铁面”换成了服务企业的“笑脸”,将服务企业作为量化指标分解到全局各部门及具体责任人,要求各部门制定出详细具体的帮扶计划,定期不定期地上门为企业服务,为企业解决实实在在的问题。
实达复合肥厂是衡阳县一家私营农资企业,主要生产复合肥、过磷酸钙,4月上旬试产了颗粒碳铵。由于该厂负责人对质量技术相关法律法规不太熟悉,在本不需要取得生产许可证的颗粒碳铵的外包装上印上了QS标识,产品销售到广东韶关时被南雄市质监局发现并查处。南雄市质监局以生产销售冒用质量标志产品为由,向该厂下达了行政处罚决定:没收销售到该市的26吨颗粒碳铵,并处罚款26000元。衡阳县质监局得知情况后,迅速派对口扶持部门领导和技术人员陪同该厂负责人远赴南雄市质监局进行协调,向对方详细解释该厂生产状况及出错原因,并出示了实达复合肥厂在该局的备案标准及检验报告,赢得了对方的谅解。南雄市质监局最后作出了免于处罚的决定,并表示将对该厂在当地销售合格产品提供积极的支持。
与此同时,该局组织的6个服务队深入各企业广泛开展质量管理服务、特种设备服务、计量服务、烟花爆竹服务、食品安全服务、法规宣传服务等,同时确定30名质监干部与全县30家重点企业进行一对一定点联系、定时服务。目前,该局已为企业提供免费检测服务180多批次,检修计量器具346台件,为企业办好事、实事63起。