突出重点抓好“质量和安全年”活动

　　开展“质量和安全年”活动，是党中央、国务院作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观，提升质量安全整体水平的战略举措，是保障民生，构建社会主义和谐社会的客观要求。湖北检验检疫局高度重视“质量和安全年”活动开展，今年以来，按照国家质检总局的部署和要求，成立领导小组，制定活动方案，广泛深入动员，提出了16项工作目标，分解成21项重要活动，决心把“质量和安全年”作为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年、质量建设年，作为检验检疫部门打基础、作贡献、树形象之年。

　　突出整治重点，深入开展质量安全专项整治。一是深入开展食品安全专项整治。以消除食品质量安全隐患，提高食品质量安全为目标，全力抓好“四查、四建、四落实”。针对食品安全大检查发现的突出问题，采取巡查、抽查、专项检查、暗访等多种措施，加强对食品获证企业、相关的备案基地和养殖场的集中整治，建立健全食品质量安全监管责任体系，明确监管责任，落实监管措施，严格责任追究。积极开展非食品物质和滥用食品添加剂专项整治。深入辖区的出口食品、食品添加剂企业采取“听、看、查”的方式，逐一检查所有企业，全面掌握情况，确定监控重点，实施重点整治。进一步加大对供港澳农产品检验监管力度，积极探索行之有效的监管机制，确保供港澳食品农产品安全。二是继续加强对家具、玩具等重点出口商品的专项整治。三是加强对重点敏感商品的检验检疫监管，提高把关成效。突出抓好出口大宗资源性商品、危险品及其包装以及进口旧机电、医疗器械、废物原料、棉花和成套设备的检验检疫监管，加强重点动植物疫情的日常监测和有毒有害物质监控，防止疫情疫病传入传出。

　　发挥职能作用，全面提升质量安全服务水平。一是围绕促进中部崛起，全面落实国家质检总局与湖北省政府签署的合作备忘录。二是积极促进武汉城市圈“两型”社会建设。紧密结合检验检疫工作实际，深入开展调研，认真研究与武汉城市圈建设相适应的检验检疫机构设置和资源配置方案，落实促进武汉城市圈“两型”社会建设的具体措施和办法。大力支持资源节约型和环境友好型的项目、产品和区域发展。积极探索开发区、保税区、工业园检验检疫监管和快速通关新机制，全力支持武汉保税物流中心的运营，完善保税区内检验检疫技术设施建设，提升保税区检验检疫各项便捷功能。积极应对欧盟REACH等技术性贸易措施，加大对企业的培训和咨询服务力度。积极推进武汉国际卫生机场创建工作，着力提升湖北对外开放形象。三是积极促进扩大农产品出口。进一步落实促进湖北省农产品出口的十一条措施，采取培育出口基地、加大培训力度、扶持龙头企业等扶优扶强措施，重点促进出口农产品由初加工向精加工结构调整，支持农业产业和农产品加工业向规模化、标准化方向发展。

　　加强能力建设，有力提供质量安全监管保障。一是全面推行“三位一体”的综合行政管理体系。按照ISO9000质量管理规范工作程序，明确各个部门与岗位的工作职责，制定各个工作流程的作业指导书，减少检验检疫工作差错；通过绩效管理，解决检验检疫工作中“干多干少不一样，做好做坏不一样”的问题；通过对内审中发现不符合项进行整改和跟踪验收，及时解决质量管理工作中出现深层次的问题和矛盾，持续改进和提高检验检疫工作质量。二是加强实验室能力建设。结合湖北产业发展需求，重点加强对工业品、化学品、食品农产品等国家级重点实验室建设，提升实验室整体检测能力和科技实力。三是着力提升口岸检验检疫把关能力。从口岸执法实际需求出发，加强动植物及传染病等疫病疫情防控，加强口岸反恐和安保的手段、装备与能力建设，进一步完善机场、港口功能，加大与相关职能部门协作联合执法力度。

　　积极探索创新，构建质量安全监管长效机制。经过近年的积极探索，逐步建立起以风险分析、关键点控制、动态管理和整体把关为基础的出口商品合格评定体系。出口商品合格评定体系推广运用，进一步突出了检验检疫依法把关、维护产品质量安全和经济安全的核心职能作用；通过将质量信用纳入合格评定，强化了检验检疫对企业和行业的宏观管理，树立了企业诚信受惠、失信惩戒的理念，强化了企业是产品质量第一责任人的意识；通过将风险分析纳入合格评定，并进行关键点控制，突出了检验检疫涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等方面的工作重点，实现了检验检疫工作重心转移；通过固化工作程序标准和将检验向生产过程延伸，在检验工作科学化程序化、促进企业质量管理水平的提高、加快验放速度等方面取得明显成效。在合格评定体系的基础上，初步建立起以风险管理为中心环节的进出口商品质量安全监管制度，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，着力构建质量安全监管长效机制。

莫以数字论素质

　　近年来，虚报数字，几乎成了新一股的“浮夸风”，从上到下没少揭露。为什么这股歪风屡禁不止？原因是多方面的，最主要的是某些领导干部的思想、工作作风出了问题。

　　其一，一些领导为了追求政绩，搞“面子工程”。精力根本不放在工作上，而是放在工作之外，搞个人政绩。工作未干多少，要求手下总结经验，出典型，以此方法引起人们的注意，来向上面“挂号”。其二，一些领导及机关部门工作作风不深入。比如考察干部，一些领导及机关部门往往看成绩、看政绩时就看这些数字。这样就容易给人一个错误的导向。

　　一个人的素质不是数字能全面反映的。素质应由多个方面的因素来综合评估。它包括一个人的精神境界、道德情操、政治信念、学识、阅历、修养、思想、观念、作风、政策理论水平和工作能力等，它是一个综合体，是立体的。

　　时代是发展的，高素质应能适应每个时代、各个阶段的要求。干部工作是一门科学。一个关于人本的科学是最复杂、最深奥的科学，不能简单化，更不能以数字论赏。我们讲究德才兼备，有较高素质。不能简单认为，某一个人在某方面有些特长，就是素质高，一俊遮百丑。既然是科学，它就有其自身的体系，有其自身的规律，因此，要建立一套科学的人才评估机制，改进考察、考核方法。

　　要认识一个人，不仅是看他讲得怎样，上报的材料、数据写得怎样，还要听其言、观其行。古时的识人方法还能做到听言观行。要在不同环境中加以考察识别。对外要用“八观六验”，对内要用“六戚四隐”，这样“人之情伪、贪鄙、美恶无所失矣”。所谓“八观”，通则观其所礼，贵则观其所进，富则观其所养，听则观其所行，止则观其所好，习则观其所言，穷则观其所爱，贱则观其所不为。所谓“六验”，喜之以验其守，乐之以验其僻，怒之以验其节，惧之以验其特，哀之以验其人，苦之以验其志。所谓“六戚”，父、母、兄、弟、妻、子。所谓“四隐”，交友、故旧、邑里、门郭。这是一个非常完整的考察体系。古人尚且如此，我们又怎能马虎？

　　改革开放以来，社会发展到今天，出现了许多新情况新问题，人的思想、行为也发生了变化，这些是我们以前未曾遇见过的。如果我们不能积极对待，并根据实际制定相应对策，势必会造成工作上的被动，因此我们的工作要具有前瞻性。其次，要有正确的用人导向。公正、公平、公开是用人选人的大趋势。把那些理想信念坚定、作风正派、具有较高的政策理论水平和较强工作能力、群众公认的人才选用到各级领导岗位上是最好的政策导向。坚决不让那些作风不正、搞投机钻营的人进入领导干部队伍，让那些浮夸者没有市场，不让他们得到任何的好处和实惠。再则，深入群众，深入一线，得言明察，不以数字论素质。

也要重视精神食粮的质量和安全

　　人的成长发展离不开两种食粮：一种是物质的，如五谷杂粮；另一种是精神的，如理想、信仰、文化娱乐。这两种食粮作为产品，都有一个质量和安全的问题。我们出入境检验检疫部门，既要履行好保国安民、维护人民健康的神圣职责，管好进出口物质产品的质量安全，也要把好系统内部精神产品的质量和安全关口，不断丰富干部职工的精神文化生活，保证身心健康，促进人的全面发展，真正落实好以人为本的科学发展观。

　　要把好精神食粮的源头。与物质的产品质量安全一样，精神食粮的质量和安全也有一个把好源头的问题。因为大凡产品的质量，都要从基本的原料供给开始，对每一个要素和环节严格选用和制作，才能生产出高品质的产品来。精神产品的质量最根本标准是社会主义核心价值观体系，这是我们思想的灵魂，精神的源泉。从这个源头来的东西，不但营养丰富，而且境界高远，是食中精品，精品中的美食，是精神食粮的首选。

　　要加强质量安全调控。物质的食粮对人起作用，要通过选料-加工-饮食-消化-能量转化等关键点。精神食粮对人的作用也是如此。新时期思想文化工作，要善于做党员群众的知心朋友，加强宣传教育和引导，帮助大家提高政治敏锐性和鉴别力，读好书，讲良言，做善事，当好人。在大局与小局、金钱与道义、个人与集体、光荣与耻辱等问题上作出正确的选择，防止误选、滥选、误食、错食，造成“食物中毒”。

　　要注重“品牌”建设。品牌对物质产品来讲是生命力的体现，精神产品也一样需要自己的品牌。如雷锋这个久经不衰的政治道德典型，他的品牌效应誉满全球，这就是精神和文化的力量，也是一个民族的软实力。作为精神文明的建设者，始终要重视抓好优质“品牌”建设，及时宣扬时代精神、创新精神，创造文化精品，传播优秀作品，不断丰富和满足人民群众日益提高的精神文化需求，让真正优秀的名牌产品，滋养人们的精神世界，提升精神境界和能力素质。

　　要守土有责，落实精神食粮质量安全责任制。如同落实物质产品质量安全责任制一样，各级党委和领导干部要高度重视抓好新时期思想政治建设，自觉履行好一岗双责，坚持两手抓，两手都要硬，带头讲政治、树正气，以坚定的政治信仰、优秀的道德品质、良好的文化素养、健康的兴趣爱好教育和影响下属，勇于纠正不良倾向，及时清除精神污染，为官一位，保一方平安，努力营造“家和万事兴”的良好局面，为建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的铁军而不懈努力。