广西成中国-东盟自贸区和泛珠三角经济区叠加平台

　　近年来，越来越多的观察家开始将目光投向“9+2”和“10+1”这两个看似毫不相关的数字，前者是“泛珠三角经济区”，后者是“中国－东盟自由贸易区”。在观察家们的眼里，这两个“龙腾虎跃”而又山水相连的经济区一旦真能相辅相成，无异于世界经济格局的一次“板块运动”。而在两大板块对接之处充当合作平台的，正是广西。

　　积极承接粤港澳产业转移

　　2008年9月，澳门在广西最大的投资项目——由澳门商人投资10亿人民币的“河池-澳门国际城”在广西河池市举行动工仪式。该项目占地面积达100万平方米，2012年建成并投入使用后，将为河池当地提供约5000个就业岗位，提升当地相关产业的服务水平。

　　2009年3月24日，南宁至广州高速铁路桂平段在桂平市白沙镇正式开工建设。南广铁路建成后，南宁至广州可在3小时内到达。这对于推进泛珠三角区域合作与发展，增强区域整体经济实力和竞争力，都具有重要意义。

　　近年来，广西与东南各发达省份，特别是“泛珠三角区域”内东部省份的各项合作，已经在各个层次上朝着不断深入的方向蓬勃开展起来。

　　2004年6月，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区负责人和香港、澳门两个特别行政区的行政长官，在广州共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，标志着泛珠三角区域合作全面启动，成为我国统筹区域协作发展的一个新的里程碑。从那时开始，发挥自身区域比较优势，寻找与国外、港企和国内东部企业合作与对接的新模式，就始终是广西经济建设的重中之重。

　　在“泛珠”各省中，广西地处我国东、中、西三个地带的交汇点和华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道。随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施，在建立中国-东盟自由贸易区和推进泛珠三角区域合作中，广西作为连接中国西南、华南、中南和东盟大市场的枢纽和实施双向开放的桥梁和基地，势必成为沟通中国内地与东盟各国最便捷、综合效益最佳的国际大通道。更重要的是，广西在经济发展水平，以及资金、管理、技术，特别是产业结构层次等方面，与闽粤港澳等发达省份和地区仍存在较大差距。因此，努力用优势区域来吸引和承接优质产业，促进本地产业链的不断优化升级，已成为广西参与区域合作的首要目标。

　　努力承办中国－东盟博览会

　　从2004年起，广西连续五年举全区之力举办中国-东盟博览会及中国-东盟商务与投资峰会，并取得了显著成效。“两会”期间举办的众多高层专题论坛，也已成为中国和东盟信息与文化的交流“盛宴”，广西正由往日信息的边缘地区向相关信息的热点地区转变。这条经博览会举办地南宁牵线搭桥、促进中国与东盟各领域发展的沟通渠道被称之为“南宁渠道”。

　　如今，中国-东盟博览会已经成为中国和东盟乃至区域外企业家争相参与的盛会。五年来，中国-东盟博览会以自由贸易区为主题，为中国和东盟各国的客商进行经贸沟通、投资推介和实现经济互补提供了直接的平台；在贸易方面，中国-东盟博览会致力于将贸易自由化和投资便利化带来的商机及时传导给企业，让11国企业享受到中国-东盟自由贸易区建设带来的商机和利益；在投资方面，随着中国企业“走出去”步伐的加快，中国-东盟博览会在促进各方的投资合作方面发挥着越来越重大的作用。

　　目前，已有数十家中国和东盟主要商（协）会与博览会建立了长期合作关系，成为博览会的支持商（协）会。参展参会客商中，世界500强企业、世界知名企业、行业领先企业每届有100多家。企业参展参会积极性不断增强，展览规模不断扩大。

　　在泛珠框架中不断完善和超越自我

　　更为重要的是，在与泛珠各方区域合作不断深入的大背景下，广西与东盟各国间开展的双边交流并非单纯是广西与东盟的对接。博览会期间，中国各省和东盟各国家、各地方之间进行了全面交流，其中广西与湖南、贵州等省市签订了加强省区合作框架协议，与柬埔寨波罗勉省、印尼巴布亚省等结为友好省市。由此也可看出，广西最大的机遇与特色是作为东盟“10＋1”和泛珠“9＋2”叠加的双边交流平台而存在，将泛珠三角经济区与中国－东盟自贸区这两个庞大而极具活力的经济区有机整合，才是“广西角色”的“诗眼”所在。

　　2008年数据显示，泛珠三角区域与东盟之间存在着显著的经济结构异质现象，互补空间极大，进行双边合作的前景广阔。广西在泛珠框架内积极承接闽粤港澳等发达省份和地区的资金和技术，等同于直接加深和巩固了广西对于东盟诸国的技术和管理优势；而在广西凭借这些优势向东盟输出技术时，从东盟各国获得的原料和市场也成为了向东部省份寻求产业升级的资本。中国－东盟自贸区框架内的互利合作，将使广西在泛珠框架中不断自我完善和自我超越，而这种完善和超越，也将使广西在促进跨区域双边合作的同时，成为泛珠与东盟各国经济往来中的重要参与者。