“以旧换新”有望拉动千亿消费

　　6月1日，国务院批准了发展改革委等部门《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》，要求各地、各部门贯彻实施这一方案。《实施方案》分5大部分，包括：鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义、基本思路、鼓励汽车和家电“以旧换新”的政策措施和组织措施等。

　　《实施方案》的基本思路是，采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全高效，又要做到简便易行，方便广大消费者。

　　《实施方案》提出了鼓励汽车、家电“以旧换新”的具体补贴范围、标准和流程。根据方案，2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，国家再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。具体为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。

　　《实施方案》明确，中央财政按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。

　　国家发展和改革委员会有关负责人近日说，鼓励汽车、家电“以旧换新”政策的实施可加快更新老旧汽车100万辆、家电500万台，直接拉动市场消费1000亿至1200亿元；回收利用各种资源近230万吨，其中废钢铁150万吨，废有色金属17万吨，废塑料25万吨，废橡胶近20万吨；稳定和扩大就业近5万人。同时，也能带动相关产业发展。

　　据有关部门预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，电视机等5类家电报废量近9000万台，如加速淘汰更新，将有利于扩大内需，促进汽车、家电产业稳步增长。