近年来,面对食品安全的严峻形势,食品的原产地证签证工作要求也在不断提高,随着欧盟2009~2011年新方案对我国逐步取消机电产品、轻工业品的普惠制优惠,只对我国的农产品和矿产品给惠,可以预见它对农产品的原产资格要求也会越来越严格。与此同时,为了开拓市场和适应不同的消费者口味,如今食品添加剂的使用品种更多、范围更广,因此在食品企业产地证工作中,如何全面掌握企业食品添加剂的使用就成为重要的一环,慈溪检验检疫局加大签证审核力度,以“四查四看”做好食品出口企业的产地证工作。
一查企业年审自查报告,看企业食品安全、质量保证管理体系是否健全,包括原料基地备案情况、食品添加剂使用的总体情况。目前慈溪有申请产地证的食品企业11家,这些企业都通过了ISO9001、HACCP、基地GAP等认证,拥有较严格的质量控制体系,企业在进料、生产、检验、出货各环节都有记录,这就为食品原料的追溯打好了基础。通过审核自查报告、和检验员交流、现场核查相结合的方式,全面了解慈溪地区申请产地证的食品企业的整体原料使用情况。
二查进口原料来源和去处,看原料的具体种类、进口国、使用目的和适用产品范围。调查显示目前慈溪食品企业使用的进口辅料有20余种,常用的有乳糖、鱼酱、虾仁、调味香料、酱油、维生素E等,主要用于脱水蔬菜、调理食品、水果罐头、浓缩汁,起到色泽、口感、形态改善作用、调味作用、抗氧化作用。目前主要是慈溪地区食品行业龙头企业使用较多。通过对具体的产品特性的梳理,从而全面掌握了食品添加剂的使用状况,为产地证的准确签证奠定了基础。
三查成本明细单和配料表,看产品是否符合给惠国标准要求。要求企业对不同产品提供成本明细单进行备案,同时提供配料表作为印证材料。看产品是否符合给惠国方案,并在审证过程中核对原产地标准是否准确。发现问题及时指导纠正,对企业实行点对点服务,使所有食品企业都能做到正确规范操作。
四查CIQ2000业务管理系统,看产地证信息比对是否相符。食品属于重点法检产品,因此利用好CIQ2000业务管理系统进行报检信息和产地证信息进行比对不但重要,而且方便实用。一旦在比对过程中发现申报不实的问题,立即阻止签证并做好后续处理工作。
通过这些举措,检企配合共同把好证书质量关的理念得到贯彻落实,签证质量不断提高,同时企业诚信申报的意识也不断加强,近年来无一份签发的食品产地证遭国外海关退证查询。今年以来,慈溪局为食品企业签发原产地证420份,签证金额2480万美元,为企业减免关税124万美元,有力地促进企业开拓国际市场。