儿童节之前,湖北省黄冈市的汪女士本想给两岁的儿子买个玩具当礼物,可端午节三天假期逛下来,居然都没买着合适的。“路边小贩的不敢买,怕不正规不安全,可到一些大型商场却发现,玩具很少有3岁以下儿童玩耍的。而且很多玩具都是国外的卡通人物造型,也不知道孩子是否喜欢。最重要的是,我发现很多玩具看上去做工粗糙,很怕小孩单独玩时出什么问题。”
其实像汪女士一样担心玩具安全问题的家长不在少数,中国玩具协会和中国社会调查事务所的调查显示,我国消费者购买玩具考虑的因素依次为:款式和性能、价格以及品牌,有55%的消费者将玩具款式和性能列为第一位。对于玩具的主要消费群体儿童而言,其自我保护能力尚不健全,因此,玩具的安全可靠是家长们购买时考虑最多的问题。
六一儿童节前夕,记者专门来到北京著名的玩具市场——北京市崇文区的红桥天乐玩具市场。整个市场可以说得上是玩具的海洋,毛绒玩具、智力玩具等等一应俱全,受儿童节的拉动,玩具的销售也较平时火热。但记者发现,许多家长担心的质量安全问题仍然大大存在。
记者注意到,一些大型的玩具产品,如比较常见的变形金刚玩具、玩具飞机等,基本上都有完好的包装,厂家信息以及执行标准情况都比较清楚,但一些散装的玩具,如常见的拨浪鼓之类,基本上都是散放在柜台上销售,还有一些塑料制品的玩具,同样产品信息不详。当记者询问商家,这些玩具产品的安全可靠性能是否有保证时,商家都给予了肯定的回答,可当记者问到一些质量安全的细节问题时,他们却无法给出相应的答复。
据不完全统计,中国(内地)玩具企业有26000多家(含玩具生产厂家、贸易公司、经销商户),其中规模以上企业数8000多家,生产企业15000多家,全球约有75%的玩具是在中国生产的。经过30年的发展,我国的玩具产业一定程度上已经形成了产业集群化、产业配套方便等优势,产业集群十分明显,主要集中在广东省的东莞、深圳、广州、汕头澄海,江苏省的扬州、仪征,浙江省的云和、平湖,山东省的济南、临沂,福建省的泉州、石狮等地。
中国是玩具生产大国,但并非玩具生产强国。2007年爆发的美泰玩具召回事件,曾一度让中国玩具产业赖以依存的出口市场遭遇危机,更影响了整个玩具产业的发展。目前,成熟的中国玩具产业正面临内需市场竞争日益激烈、成本上升和出口市场标准日趋严格的残酷局面。
美国计划于今年7月推出由美国玩具产业协会和美国国家标准学会联合提出《美国玩具安全认证程序》,中国玩具出口商将不得不应对繁复的检测和审核,估计出口成本将增加25%~30%。欧盟则已于去年12月通过《玩具安全指令提案》,大幅提高玩具进口标准,如化学性能方面要求检测的可迁移元素由原来8种增加到19种,限量也大大下降,并对84种易引起过敏的物质指出限制要求。中国玩具协会相关负责人表示,我国玩具出口欧美市场的技术门槛确实一直在不断提高,企业在金融危机影响订单疲软的情况下不仅要想法争取订单,还要关注各种质量安全标准。
据海关统计,我国今年1~4月玩具出口17.9亿美元,同比下降13%。前不久结束的第105届广交会的玩具成交额下降36.6%,明显高于本届广交会总体成交额下降16.9%的跌幅。
业内人士认为,玩具主要出口市场门槛不断提高是一把双刃剑,一方面增加成本对国内企业来说是一个考验,另一方面又可促使企业提高玩具产品质量标准,对有实力的玩具企业未必不是一件好事。“重要的是,企业自身要不断提高安全标准,保证质量去适应市场的需求。”成为我国玩具召回专家库首批成员的某企业负责人说。