“密胺餐具风波”行业无端受损

　　企业倾诉心声呼吁政府施援手

　　编者按 发端于去年11月的“密胺餐具风波”到目前似乎有愈演愈烈之势，虽然其间国家质检总局为其正名，但并没有阻止其进一步蔓延。半年中，密胺餐具行业遭受了前所未有的困境：销售受阻，出口遇困，产量大幅下降，不少企业开工率急遽下降。面对这一危机，密胺餐具行业上级主管协会——中国塑料加工工业协会为其奔走呼吁，仗义执言，呼吁国家有关部门能够出台相关政策，挽救危机中的仿瓷餐具行业。

　　不久前，在风波中受损严重的企业纷纷向本报反映情况，为此本报将部分企业的心声刊登出来，表达企业的诉求。毕竟，“保增长，保民生，保稳定”是中央应对金融危机的大政方针，面对全球市场占有率达80%、涉及20余万人就业的一个在国际上具有竞争优势的行业，应该还原其真相。

　　福建宏光实业有限公司董事长罗增寿

　　“风波”使行业产量减少一半

　　我公司是做仿瓷餐具的上游产品——氨基模生产的。该产品在中国大规模生产了三十多年，但一直没有一个协会，后来在中国石化协会的领导下，2006年，我们成立了氨基模塑料协会。

　　协会成立以后我们做了一些事情。一方面，一年组织几次原材料生产企业进行技术交流，提高产品质量，加强环保措施；另一方面，展开国家标准修订方面的工作。1993年出台了一项国家标准，但是之后一直没有修订。2008年我们开始这项工作，与国标委取得联系，并组织企业起草了新的国家标准，现在正在征求意见中。

　　据我们协会的统计，我国氨基模塑料的年产量超过40万吨，占全球产量的80%。中国的氨基模塑料分为两类产品：三聚氰胺甲醛模塑料和脲醛模塑料。这两种原料主要用于家庭塑料产品的生产。从前这些原料基本都是来自日本和我国台湾地区，但是后来我们大陆的产量上来后，替代了进口。我们的产品大部分用于餐具行业。

　　用于餐具行业的氨基模工艺有两种：由三聚氰胺与甲醛在一定条件下进行化学反应形成的三聚氰胺甲醛塑料（称密胺树脂）制成的密胺餐具，以及底部脲醛树脂覆盖表面密胺树脂的复合材料制成的餐具，这两种材料生产的餐具统称仿瓷餐具。中国生产的这两种餐具最大的市场并不在国内，而主要销往国外，外销占到了我们总产量的90%。在多年的出口经历中，我们国内的产品全都符合进口国的各项标准，也得到了国外消费者的青睐。

　　仿瓷餐具行业的发展也一直很好，从2006年以来的统计数据看，每年以10%的速度递增。从去年11月开始的风波，严重影响了我们两个行业（原材料行业和餐具生产行业）的正常发展。据我们初步统计，产量减少了近一半，有的企业甚至面临停产的局面。这个行业虽然不大，但是我们有直接的产业工人20万。因此，恳请国家有关部门尽快采取措施，挽救我们这个行业！同时制订合理的国家标准，因为目前无论是美国、欧盟还是日本等，都没有说生产餐具什么材料不能用，而只是规定生产出来的产品必须符合相应的卫生标准。

　　另外，我们也会加强行业自律，把企业各项工作做好，严格遵守国家环保、卫生等各项法律法规，坚决支持和配合国家质检总局近期正在开展的仿瓷餐具执法检查，共同建设和维护行业健康、持续发展的好环境。

　　开来丰泽实业（浙江）有限公司高级工程师陈福瑞

　　应该给复合材料仿瓷餐具一个名分

　　我从事氨基模塑料及制品生产经营已有15年以上的时间，从事化工行业工作35年。我曾经在地方化学工业部门工作，可以说我工作以来的绝大部分时间都在从事化工行业，现在专职从事氨基模塑料的研究和生产开发。

　　1995年我担任中外合资企业总经理生产氨基模塑料时，国际市场上就已经大量用脲醛模塑料复合密胺树脂（也叫三聚氰胺甲醛树脂）生产仿瓷餐具，此时国内已有较多企业从事密胺塑料生产仿瓷餐具，并有部分企业用脲醛模塑料复合密胺树脂生产和经营仿瓷餐具。我公司当时的年产量是1万吨，40%左右的产品出口。当时达到这样规模的企业只有3家，其他的相对规模较小。据不完全统计，当时全国氨基模塑料的年生产能力只有6.5万吨左右，后来由于大量私营企业涌入这个行业，才获得了长足的发展，到2008年，这个行业的总产能达到了50万吨。而近80%左右原材料主要用于脲醛模塑料覆盖密胺树脂的仿瓷餐具和用纯密胺树脂生产的仿瓷餐具。仿瓷餐具全球的主要生产国家有3个：中国、越南、泰国，从产量来看，中国占据了80%以上的市场份额。由于仿瓷餐具的增长，带动了氨基模塑料的生产，特别是脲醛模塑料的大幅增长，1995年以来几乎每年以3万吨的速度在递增。

　　从全球市场分布来看，亚洲大体占到60%左右的份额，其中又以南亚、东亚、东南亚以及中东地区居多，穆斯林国家用得最多。第二个市场是南美和非洲，然后是美国、日本、欧盟等发达国家和地区。

　　脲醛模塑料表面覆盖密胺树脂粉生产工艺，应该给它一个名分。从专业的角度讲，这两种材料组成的产品已经成为了一个复合体，是一个复合材料。这种复合材料到底会不会析出大量甲醛，应该有一个科学的依据。我曾经同另一个企业的专业检测人员一起，用4%的乙酸按标准针对游离甲醛展开25次的检测，检测结果的数值始终在2~4ppm之间，符合国家标准规定的指标；同时我们用蒸馏水做了高锰酸钾消耗量的检测实验，25次的检测结果也是在2~4ppm之间。当然，我这个实验仅仅是从检测指标的角度验证产品是否符合国家标准的要求为出发点，最终的裁判应该是国家质检总局。实验也证明了脲醛模塑料表面覆盖密胺树脂后，复合层客观体现了制品固有的耐热性、致密性、耐磨性、耐水性、光洁度好的基本特性。实验数据表明，脲醛模塑料表面覆盖密胺树脂生产的餐具，覆盖层接触食品是安全的。

　　我们知道，每一种材料都有自己的物理性质。就耐热性而言，三聚氰胺甲醛（即密胺树脂）模塑料、脲醛模塑料其耐热性是不一样的，在做检测时应根据国家的相关规定，送到国家正规的检测中心去检测。用开水煮的办法本身仅仅适合三聚氰胺甲醛模塑料，并不适用于脲醛模塑料表面覆盖三聚氰胺甲醛树脂的复合材料，这种做法本身就是不科学的。就像瓷器可以放到锅里煮，PC材料的餐具就不能煮一样。同样，脲醛模塑料表面覆盖三聚氰胺甲醛树脂复合材料制品也不能煮，因为它的耐热温度达不到沸水煮的温度条件。正常的使用温度条件是：复合层接触食品表面可以100℃，非接触食物面小于70℃。

　　任何一种物品的使用都是有局限的，比方说瓷器不能摔、金属餐具不能进微波炉等，这是众所周知的禁忌，脲醛模塑料表面覆盖三聚氰胺甲醛树脂复合材料制品和纯密胺餐具也同样有使用的禁忌。只要我们按照正确的方法使用就是安全的，不会对人体造成任何伤害。

　　山东拓博塑料制品有限公司董事长章庆乐

　　应该制定合乎国情的标准

　　我们是1992年开始做仿瓷餐具的，现在的生产能力已经达到年产10万吨。这次事件对我们打击太大，从1992年到现在，我们的开工率从来没有下降过70%，但是现在已经下降到50%，企业已经处于半停产的地步。

　　对于标准的制订，我建议我们没有必要制订比发达国家还严格的标准，那实际上会把我们自己卡死。现在世界上大量的市场份额都已经被中国厂商占领，特别是现在国内广受诟病的脲醛树脂覆盖表面密胺粉制成的餐具更是得到了包括发达国家在内的世界很多国家消费者的青睐，占据着大部分的仿瓷餐具市场份额，说明它有市场需求，说明中国的产品是合格的。因为我们要出口首先就必须符合进口国的相关标准，不然，我们不可能出得去。如果不顾这些实际情况而封杀这个产品，制订太过严格的国家标准只会造成行业的萎缩，甚至产业向境外的转移，真这样的话，那我们就得不偿失了。我们要的是规范这个行业，让这个行业持续、健康地发展。

　　台州黄岩新联和塑胶制品有限公司董事长林武

　　春交会成交量减少一半

　　我们是10年前从专业生产塑胶制品转向生产密胺制品的。刚开始我们做低端市场，第一年的产值有300万元，从第二年开始就成倍地翻，达到600万元，接下来的几年是1200万元、2600万元、3500万元、5000多万元……增长速度几乎达到了年年百分之百，到2006年我们就成为了黄岩市的百强企业。

　　我们的产品基本是出口的，前年下半年由于中国的玩具在美国市场出了一些问题，我们出口的商品开始有了商检，这迫使我们自己建了一个实验室，对我们的生产有了很大的指导作用。去年下半年开始的经济危机又使我们不得不立即去做了QS认证，准备转移一部分到内销市场，减轻一点压力。结果还没投入市场，这场风波就开始了，我们就不敢动了。那时对我们的外销市场影响还不是很大，但是到了今年，我们的体会就很深刻了。一年两次广交会，是我们外销的主要渠道，今年春交会时，我们的主要客户都来了，他们好像知道我们国内的情况，都来问我：你们的产品怎么回事啊，是不是“有毒”啊？结果整个春交会下来，我们的成交量比往年起码减少了一半。关系好的客户还买，因为了解我们；一般的客户搞不清楚就少买；还有一部分新客户就干脆不买，因为还有替代的其他餐具，比如陶瓷的、塑胶的、五金的，等等。

　　同时，我们的正常工作受到了严重干扰，一些社会上的机构开始骚扰我们：你们需要办什么证啊，需要多少钱啊，等等。弄得我们都不敢接电话了，只好关机，甚至我们在本地认识的人都在问：你们没问题吧？这次事件让我们企业受到了很大的打击，往年最淡季的时候我们还有70台机器开动，现在就只有20台机器开动，还不到产能的两成。

　　台州市希尔家庭用品有限公司总经理王唯

　　我们的产品经得起检验

　　我们主要生产仿瓷制品，包括用纯密胺树脂做成的餐具和用脲醛加表面密胺粉做成的置物盘。我公司是国内仿瓷餐具的主要供应商之一，产品同时出口欧美等国，在行业内属中等规模企业。我公司于2008年3月获得国家质检总局QS生产许可认证。

　　我公司成立时间不长，迄今只有5年的历史，但我公司一向将产品的安全性能放在首要位置，从公司的管理制度、生产工艺、技术支持等方面确保产品的安全性能达到国家标准及进口国标准。迄今为止，我公司的产品历经几十次的包括国家、地方质检部门、国际权威机构SGS检测，产品的卫生指标即安全性能全部达到国家标准和FDA、欧盟、日本等国际标准。今年4月份分别由浙江质检部门和SGS出具的脲醛树脂+密胺涂层复合树脂的检测合格报告证明，甲醛含量平均值为5ppm，而目前国家对甲醛析出的最高限量为15ppm，仅为此限量的的三分之一。由此证明，我公司生产的仿瓷制品生产工艺是成熟的，管理制度是过关的，是一个对食品安全负责任的企业。

　　自称“化学专家”的董金狮从去年11月开始却通过媒体发表言论，强烈质疑我公司产品的安全性，声称产品“有毒”，含致癌物质。这些言论经媒体传播后，给我公司造成了很大影响，从去年年底开始，公司的生产销售直线下降，迄今销售量比去年同期减少1000万元以上，工厂目前处于半停工状态。

　　就我公司的产品安全性能来说，无论是纯密胺餐具还是脲醛树脂加表面密胺树脂复合制品，我们问心无愧，对得起消费者、对得起社会，经得起质检部门的随时检验。

　　我了解到，董金狮曾加入中国包装联合会和中国塑料加工工业协会，但因多次以两协会的名义对媒体发表不当言论，先后被两协会除名。我不禁想问，董金狮究竟想干什么？其动机令人怀疑。

　　浙江开化县万安密胺制品有限公司总经理杨国华

　　质量好坏由谁说了算

　　国家有关部门自2007年9月把仿瓷餐具列入法定商检的目录以后，并没有因此影响行业的发展，反过来它促进了企业质量水平的提高，这也从一定角度反映了我们仿瓷行业的基本面是好的，不然我们的产品也不可能销往国外。

　　再说，质量好坏究竟由谁说了算？是某个人说了算还是国家质检总局说了算？

　　福建莆田市金景餐具有限公司副总经理庄建宁

　　市场细分需要复合材料餐具

　　我们企业是一个以内销为主的企业，去年开始的这个风波已经造成很多内销企业的开工率不足30%，我们也是如此。

　　仿瓷餐具的内需市场其实是十分巨大的，而密胺餐具基本上是一个高端消费，而大部分的消费人群仍居于中低层，这是一个非常巨大的市场，他们需要物美价廉的产品。脲醛树脂覆盖表面密胺层制成的餐具正好符合这一要求，那么为什么我们不能堂而皇之地让它走向市场呢？我们应该给他一个合法的身份。

　　行业的几点诉求

　　北京市海铭律师事务所黄峻飞律师：第一，由脲醛树脂覆盖表面密胺粉生产的餐具如同纯密胺树脂生产的餐具一样，已经在社会上存在了十几年，并不是刚刚出来的新产品，是仿瓷材料创新、工艺创新、市场需求的结果。

　　第二，从技术角度来看，只要是材料合格、工艺合格，生产出来的脲醛树脂覆盖表面密胺粉餐具也应该是合格的。大量的事实表明，其材料我们完全能做到合格，工艺也是成熟的。所以这种复合材料制成的仿瓷餐具的安全性应当是没有问题的。

　　第三，目前这种复合材料制成的仿瓷餐具的安全性虽然有理论支持，也有实证支持，但是缺乏相应的国家标准和行业规范。这不利于国家的管理。因此，企业呼吁国家主管部门尽快制订相关卫生标准、理化标准，以及工艺方法，让行业有法可依。

　　第四，在国标出台之前的这段时间，存在一个行业管理的“真空”期，请国家有关部门采取妥善的措施，确保仿瓷餐具行业能在这个过程中平稳过渡，不要再受到某些杂音的干扰。同时，请新闻媒体坚持科学、公正的立场，能够科学、真实地反映这个行业的真实情况。新闻监督是一把双刃剑，正常的新闻监督能够促进行业的健康发展，如果误导，企业可能会遭受严重的损失，甚至面临关闭的风险。

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　　仿瓷餐具相关概念、化学原理及卫生标准

　　氨基树脂包括密胺树脂和脲醛树脂。密胺树脂系由三聚氰胺与甲醛在一定条件下进行化学反应而形成的高分子聚合物；密胺树脂与α-纤维素混合经过一系列工序制成三聚氰胺模塑料，三聚氰胺模塑料在模压机中压制成密胺餐具。由于三聚氰胺与甲醛是在一定条件下进行化学反应后形成密胺树脂，密胺树脂已不是原来的三聚氰胺与甲醛的单体混合物，其中的三聚氰胺分子（单体）发生改变且具有不可逆性，这就如同氢气与氧气进行化学反应生成水一样；密胺树脂是加工成型后具有稳定的化学结构的高聚物，长期使用的结果证明未检出三聚氰胺析出物。

　　脲醛树脂系由尿素和甲醛在一定条件下进行化学反应而形成的高分子聚合物；脲醛树脂与α-纤维素混合经过一系列工序制成脲醛模塑料。脲醛模塑料在世界范围内被广泛应用于家庭日用品的制造。

　　仿瓷餐具（俗名）加工制作原料分两种，一种是以纯密胺树脂作为原料制造而成，另一种是以脲醛树脂加表面层密胺树脂为原料制造而成。欧盟标准和美国FDA将上述两种制品列入同类产品进行监控，适用于相同的食品卫生安全标准。多年来，我国出口的上述两种仿瓷餐具经国际权威检测机构如SGS，以及依进口国食品卫生安全标准、FDA标准、欧盟标准检测，完全符合标准。

　　仿瓷餐具的发展沿革及国际市场占有率

　　密胺树脂于1938年由瑞士科学家发明，1939年由美国氰胺公司购买专利并投入生产形成产业，我国从上世纪60年代引入该技术用于餐具制造。

　　由于脲醛树脂成本远低于密胺树脂（脲醛树脂大体价格为5000元/吨，密胺树脂为12000元/吨），同时脲醛树脂加表面密胺粉生产餐具的工艺已经完全成熟，近十几年来，国内不少厂家用该工艺生产的复合材料餐具已经占到了仿瓷餐具的80%。由于价廉物美，该复合材料餐具出口到世界各地，大大提高了产品的竞争力。

　　密胺树脂制成的餐具和脲醛树脂加表面密胺粉制成的餐具合称仿瓷餐具。仿瓷餐具无毒无味，形似陶瓷，表面光滑，色泽鲜艳，花色多样，抗冲击力强，不易破碎，且可进洗碗机反复清洗，包括欧美发达国家在内的世界各地都在广泛使用，它与陶瓷餐具、不锈钢餐具一起构成了当今最主要的三大餐具制品。而由脲醛树脂加表面密胺粉制成的餐具由于其重量较轻、价格便宜，在国内外市场上有很强的竞争力。

　　目前，中国从事仿瓷餐具生产的企业已达上千家，年产量约40万吨，产业工人超过20万人，年出口创汇10亿美元。据统计，中国生产的仿瓷餐具占全球市场的80%以上，其产品质量除达到中国相关的质量标准外，也完全符合欧盟标准、FDA标准、各进口国食品卫生安全标准。迄今为止，国内外从未有关于因为使用仿瓷餐具导致人身损害的相关报道。