宁波局在应对金融危机中迈向新起点

　　国际金融危机带来了经济发展的困难和阻力，也给企业带来了审视自我、提高认识的机会。面对国际金融危机，宁波检验检疫局在今年启动的深入开展学习实践科学发展观活动中，以“强化责任、优化服务、深化改革、促进发展”为载体，力求在危机中寻求区域经济、外贸企业、检验检疫自身的科学发展之路，化“危”为“机”，在危机过后站到一个全新的起点上。

　　引导外贸“以质取胜”。行业集中度低、产品附加值低长期困扰宁波电线电缆产业的升级。该局专家走进宁波博禄德通讯有限公司，指导改进工艺、开发出高清晰视频线，通过日本“GP绿色伙伴认证”，成为索尼公司指定线缆供应商。龙头企业的示范使其他企业纷纷在提升质量上下工夫，3月份，宁波市电线电缆出口批次、货值环比分别增长55.27%和64.54%。

　　推动“科技兴业”。该局与龙头企业开展制标合作，与宁波博洋纺织有限公司起草“拉舍尔床上用品”国家标准，占领了行业制高点，促进了产品出口。该局发挥铁矿石检测国家级重点实验室的优势，一举拿下两个铁矿石检测国际标准制定权，争得了国际话语权。针对欧盟CR法案，自主研发出全球首台重力型打火机参数测试仪，使该局打火机实验室成为亚太地区首个获欧盟认可的检测机构。

　　引导企业“诚信为本”。该局启动了企业信用管理体系的探索，开发了“进出口企业信用管理系统”，并将16616家企业纳入系统实施诚信评价，并将评价结果作为享受优惠政策、列入“黑名单”的依据。“守信便利、失信惩戒”深入人心，引导着企业诚信经营。

　　帮助企业“强身健体”。宁波检验检疫局在调查中发现，宁波48.8%的出口企业受到了国外技术性贸易措施的影响，为此该局设立了WTO办公室，创办了“WTO检验检疫信息网”，建立了一支涵盖农食、机电、轻纺、化矿等领域专家队伍深入企业，帮助建立健全食品安全管理控制体系，切实提升了企业质量控制能力。

　　近年来，宁波检验检疫事业蓬勃发展，服务地方经济的作用愈加显著。该局党组清醒地认识到，繁重的检验检疫执行业务在一定程度上制约了政策研究、监督管理的深入推进，这与区域经济发展的要求、与外贸企业的需求、与自身转变行政职能的要求不相符，改革势在必行。

　　经过反复调研论证，3月底，该局出台了《机构调整和业务管理体制改革方案》，在原有机构和干部职工人数不变的基础上，把7个业务处按照管理和执行两个层面实行分离，整合组建4个管理处室，按商品目录分工履行归口管理职能，不再承担具体业务；成立3个业务处，承担业务执行职能，并全部转移至宁波国际航运中心，并将原局本部的窗口业务全部转移至航运中心办理，将北仑和大榭口岸集装箱有关业务延伸至该中心办理，在推进“管检分离”同时，实现“两个转移、一个延伸”，包括1名厅级干部、18名处级干部在内的162名工作人员全面进驻，全力支持宁波构筑浙江乃至华东地区开放型经济发展的国际航运服务平台建设。检验检疫现场执行业务的全部转移、彻底整合、集中办理以及流程的科学再造，促进了检验检疫业务深度融合，使口岸验放机制更加完善。