工信部召开全国加强工业产品质量工作电视电话会议

　　2009年5月14日，工业和信息化部召开了全国加强工业产品质量工作电视电话会议。工业和信息化部党组书记、部长李毅中，部党组成员娄勤俭、郭炎炎、姜成康、陈小筑、刘利华，国家质量监督检验检疫总局总工张纲，部总工程师朱宏任、苏金生、总经济师周子学等领导在主会场出席了会议。国资委、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督局的有关领导，国家国防科工局、国家烟草专卖局分管领导以及相关司局主要负责同志，部分在京中央管理工业企业、有关工业行业协会、部机关司局、在京部直属单位、部属高校主要负责同志在主会场参加了会议。各地区工业和信息化主管部门和有关单位在各省、自治区、直辖市设立的分会场参加了会议。

　　这次会议，是在当前国际金融危机还在发展和蔓延，对我国经济的影响还在加深的形势下召开的。会议的主要任务是：认真学习领会、全面贯彻落实中央领导同志的重要批示，进一步落实中央关于扩内需、保增长、调结构的政策措施，部署加强工业产品质量工作，团结动员全系统和工业行业干部职工，适应形势，明确任务，科学实施，常抓不懈，努力把我国工业产品质量提高到一个新水平。

　　会议由工业和信息化部党组成员、副部长娄勤俭主持。工业和信息化部部长李毅中在会上做了题为《适应形势 明确任务 科学实施 常抓不懈 努力把我国工业产品质量提高到一个新水平》的讲话。

　　李毅中首先阐述了当前提高产品质量工作的重要性和紧迫性。他指出，党中央、国务院一直高度重视质量工作。胡锦涛总书记在批示中指出，质量是企业的生命。在当前经济形势下，提高产品质量，增强竞争力，对扩大市场需求具有重要意义。今年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出：“全面提高产品质量水平。在全国开展‘质量和安全年’活动，各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理。”去年以来，张德江副总理对加强产品质量工作多次做出批示，指出：加强产品质量工作，是中央应对国际金融危机的战略部署，是保增长、扩内需，调整产业结构、转变发展方式的战略举措，是加强企业管理、提高我国产品国际竞争力的战略任务。张德江副总理要求全国工业和信息化部门要结合学习和实践科学发展观活动，认真学习领会总书记的批示精神，会同有关部门制定加强产品质量建设的工作方案，把提高产品质量工作作为工作重点，常抓不懈，抓出成果。要注重标准、规范、制度和法规建设，注重从产品、企业、行业抓起，注重部门、地方、行业协会形成合力。

　　中央领导审时度势，高瞻远瞩，统揽经济社会发展全局，把提升工业产品质量置于应对国际金融危机、增强行业竞争力的战略层面进行部署，具有很强的针对性和深远的指导意义。各级工业和信息化主管部门、工业战线在认真学习、深刻领会中央领导的指示精神的过程中，要充分认识到：加强产品质量建设，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有效途径；是坚持走中国特色新型工业化道路、加快结构调整升级、转变经济发展方式的内在要求；是维护消费者权益、促进民生改善与社会和谐的重要保障；是加强企业科学管理、提升市场竞争力的关键所在。

　　李毅中全面分析了当前我国工业产品质量的现状和存在的问题。在充分肯定新中国成立60周年来，特别是改革开放以来，我国工业实现跨越式发展，取得了举世瞩目的成就的同时，他指出，当前我国产品质量水平不高已成为制约我国工业经济平稳较快发展的突出问题。为尽快解决这些问题，提高我国工业产品质量，李毅中明确提出了工业产品质量工作的整体思路、目标和主要任务。

　　工业产品质量工作上的整体思路是：一是要认真落实中央领导同志重要批示，以科学发展观为指导，明确产品质量工作既是应对当前金融危机的亟需，也是走新型工业化发展道路的长远需要；二是要坚持“政资分开、政企分开、政事分开、政府和中介组织分开”的原则，通过抓规划、抓政策、抓标准，指导企业全面提升产品质量水平；三是要抓住质量工作的要点;四是要抓住改善服务的要点,即开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务。

　　加强工业产品质量工作的近期目标是，要争取通过三年左右的时间，完善工业产品质量管理的法规、标准和制度，实施一批促进产品更新换代和质量水平提升的技术改造项目，完成10000项工业产品急需标准的制修订，规模以上企业重点产品质量水平达到国家、行业标准，充实和建立300个左右支持中小企业发展的公共技术服务平台，在重点行业培育一批具有国际竞争力的品牌示范企业。

　　为尽快提升我国工业产品质量，促进工业经济发展，在当前和今后一段时间，要求重点抓好五个方面的工作。

　　一是要做好规划、政策和标准的制定和实施，不断完善政策法制环境。今年要完成3000项急需标准的制修订工作；二是要加快企业的技术改造，创新品种和提升质量。今年国家安排200亿元专项资金对现有企业生产进行改造；三是要切实抓好行业质量管理，推进中小企业向“专、精、特、新”发展，推进形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制；四是要积极配合执法部门加强工业产品质量监督，发挥社会监督的积极作用，抓好重点领域的质量专项整治和“质量安全年”的各项工作；五是要支持和依靠质量协会、行业协会等中介组织加强先进质量管理方法推广应用，积极营造良好的社会氛围。

　　为落实好各项工作，李毅中对各级工业和信息化主管部门和工业战线提出了五点要求。

　　一是把准工作定位，认真履行职责。当前开展的产品质量工作，在范围上，主要界定在工业产品质量、通信服务质量和软件服务质量，目前主要是工业产品质量。在内容上，重点放在开发品种、提升质量、品牌建设和改善服务；在手段上，切实转变职能，坚持管规划、管政策、管标准、加强对行业、企业指导的“三管一指导”的原则；二是要加强组织领导，狠抓工作落实；三是要加强政府指导，强化企业主体责任；四是要兼顾当前和长远，持续有效推进；五是要加强沟通协作，形成工作合力。

　　李毅中最后强调，加强工业产品质量工作，意义重大，任务艰巨，工业和信息化系统和工业战线各级单位，要认真学习领会贯彻中央领导同志的重要批示精神，深入落实科学发展，紧紧围绕扭转工业急速下滑、促进经济平稳较快发展的中心任务，扎实做好保质量、保安全、保大局的各项工作，努力把我国工业产品质量提高到一个新水平。

　　中国质量协会会长陈邦柱、中国轻工联合会会长步正发与会并进行了发言。工业和信息化部副部长娄勤俭在大会总结发言中，对落实这次会议的精神，提出了具体要求。一是要求各单位要结合会议精神和有关文件及时向地方党委和政府汇报本次会议的精神，听取指示，争取支持。特别是在近期的地方行政机构改革中，切实保障工业和信息化主管部门质量职能的落实；二是要做好会议精神的学习和宣传；三是要认真抓好重点工作任务的贯彻落实。