近年来,随着缝制设备行业的不断发展,产品种类日益增多,由于现有标准的老化和行业贯标不规范等因素,导致了行业产品标准混乱,实际使用问题频出的现象。仅以缝纫机螺钉为例,单单小小一颗螺钉目前种类就多达上万种,且均为非标准件,不同品牌、不同机型,叫法和型号也不一。因此,在缝制设备实际生产或维修中,经常会遇到“找螺钉难”的问题,或是描述不清所需的型号,或是无法辨别螺钉的优劣。为此,企业、用户往往叫苦不迭。如何制定完善标准,如何贯彻标准,规范行业这是摆在我国缝制机械行业面前的一大难题。
完善标准 规范行业
——行业标准化工作稳步推进
2008 ·可喜成绩
2008年是行业“重塑行业市场新秩序推进年”,借助这一主题契机,全国缝制机械标准化技术委员会围绕行业工作主题和2008年标委会工作计划,在协会的领导和全体委员的支持、配合下,开展了一系列的标准制修订等工作,取得了可喜的成效:
标准制修订工作顺利开展
《线迹的分类和术语》国家标准修订并报批
该项国家标准是等同采用国际标准ISO4915《线迹的分类和术语》,是2006年国标委下达的等同采标修订项目,根据国标制修订快速程序,2007年标委会秘书处对新增的中英文内容发相关专业人员进行审核并提交标准审定会审定。2008年2月,标委会秘书处对标准修订稿进行全体标委会委员的函审,历时两个月。5月初,根据国家标准报批的相关程序和材料的要求,已如期完成此项国家标准的上报工作。
三项行业标准获原则通过
经过初稿编写、多次组织讨论、全面征求意见并修改完善,《高速平缝机电磁铁技术条件》、《电脑控制蒸汽熨烫机》、《高速绷缝缝纫机机头》这三项立项的行业标准在主草和参与起草企业的共同努力下,已于2008年12月的标委会年会审定获原则通过。
《机械电气设备 刺绣机电脑控制系统技术条件》向国标委申请立项
《机械电气设备 刺绣机电脑控制系统技术条件》国家标准的制定工作是通过全国工业电气标委会向国标委申请立项,由全国缝制机械标委会和全国工业电气标委会共同归口,北京兴大豪公司、上海鲍麦克斯公司以及机床行业部分企业参与起草。按照我行业标准制修订工作流程,标委会秘书处就标准征求意见稿采用发函的形式征求了委员意见,并及时将意见反馈至主草企业及电气标委会秘书处,使标准符合行业的相关要求。目前该标准已经通过电气标委会审定并上报。
《缝制机械单元、系统的安全要求》内容初步完成
此项国家标准是等同采用国际标准ISO10821《缝制机械单元、系统的安全要求》,是07年上报、08年下达的行业五项国家标准之一。由于是等同采标标准,考虑标准翻译文字的规范化和标准格式化的工作量很大,标委会秘书处从07年就开始进行此项标准的起草和准备工作,目前,正文部分的内容已初步完成。
阶段性调整和修订《行业技术标准体系》
为了充分发挥“行业技术标准体系”对于行业标准化制修订工作的指导作用,使行业技术标准体系更具前瞻性、适用性,根据制修订标准一批、研究准备一批、思考规划一批标准的工作精神,标委会在听取和征求部分企业专家和秘书处成员意见的基础上,对2007年编制的“行业技术标准体系”进行调整和修订,提高体系的可操作性。经过副主任委员范围初步讨论、秘书处工作会议讨论研究、广泛征求委员和重点企业意见等程序,秘书处对标准体系目录表内容进行了一定的调整、补充和修改,形成了“行业技术标准体系”新目录表,由原来标准数量114项增加至199项,使体系从基础标准、方法标准、各专业标准等都得到了充实和完善,基本满足当前及今后一段时间行业的需求。
3年行业标准制修订滚动计划编制完成
在完善体系的基础上,标委会秘书处根据标准目录的轻重缓急,兼顾企业需求、专业范围、标龄长短等要求,提出了2009-2011年行业标准制修订滚动计划表。并以书面形式将 “行业标准制修订意见征求表”发给行业内相关的骨干企业征求意见和征集标准起草单位。秘书处进行了跟踪,对反馈的意见和建议进行收集汇总,对三年滚动计划进行了调整和完善。其中计划:2009年安排19项标准制修订计划;2010年安排21项标准制修订计划;2011年安排18项标准制修订计划,使行业未来三年标准制修订工作的主要方向得以明确,提高了行业标准制修订工作的及时性和前瞻性。
标委会秘书处建设进一步加强
2008年10月16日,全缝标委会在宁波召开了2008年秘书处工作会议。协会及标委会领导、标委会秘书处成员共计17位代表参加了会议,会议主要对2008年三项行业标准的制修订情况,2008年下达的5项国家标准的框架和前期准备工作情况,行业技术标准体系目录调整情况,行业标准三年制修订滚动计划,《缝制机械标准制定管理办法》修订情况等进行了讨论,对2009年行业标准化工作思路等作了交流。
会议决定要充分提升标准化工作对行业转型期的积极作用,要继续调整修订行业标准体系,建立健全行业标准化组织体系,加快标准制修定工作和标准宣贯工作;要利用标准的作用促进行业产品质量的提高,要进一步加强标委会秘书处的建设。
各项标准工作顺利完成
配合协会开展标准化生产认定工作。标委会积极配合协会开展行业标准化生产认定活动,参与“行业产品标准化生产认定工作方案”的起草和有关认定工作,为该项工作的顺利实施做出了应有的努力。
完成2007年七项行业标准的报批工作。2007年标委会年会后,标委会秘书处根据会议对七项标准提出的修改意见对相关标准文本进行了修订,今年3月中旬前,完成了七项标准所有上报材料工作。
对全缝标委会《标准制定管理办法》做了初步修订。主要从标准起草单位和起草人的资格条件、工作程序、要求等做了进一步的细化,提高管理办法的可操作性。
行业标准信息化工作。根据去年年会部分企业提出的标准信息化工作要求,完成加入上海标准文献网工作,目前,在入网基础上,准备开展行业企业常用的200项标准有效性查证工作,提供企业最新的有效标准。
完成企业标准咨询、标准资料采购等日常工作,完成上海市技术监督局对属地标委会秘书处的相关工作。
一年来,通过各项工作的有序开展,企业参与标准工作的热情不断高涨,推动了行业标准化工作的不断深入。但是,也还有一些不足有待提高,主要表现在:标准制修订的工作力度还有待加强,年制定标准的数量还难以满足行业发展需求;行业标准化人才队伍后继乏人,懂专业、懂标准等复合型专业人才非常缺乏,标准宣贯力度和实施措施还有待加强。
2009 ·多项推进
行业的进步,需要标准来指导;行业的发展,需要标准来推动。2009年行业标准化工作的总体思路是以推动行业科技创新能力建设为切入点,大力贯彻国标委关于加强国家标准制修定工作的精神,结合行业标准化实际需求情况,充分发挥标准化对于科技工作的支撑作用,尽可能扩大标准制修定数量,突出重点,开展技术标准攻关,提升标准质量,力求标准工作能适应和反映企业需求,提高标准的行业指导性,真正为企业的科研、生产和质量管理工作服务。具体计划开展如下工作:
1、加快行业标准制修订步伐,启动19项国家及行业标准的制修订工作
从2009年开始,标委会拟加大基础标准的制修订投入,增加急需标准制修订数量,加快建立和完善行业基础标准体系,切实发挥标准对于企业科技、质量、生产等方面的指导作用。
2009年计划完成2008年下达的5项国家标准,这五项标准国标委已于去年9月正式下达计划,要求09年完成。同时启动12项行业标准的制修订工作,其中4项修订标准要求2009年完成,8项新增产品标准根据工作进展情况,完成一项报批一项,最迟2010年全部完成。工作实施过程中,因情况变化需要调整和新增标准等再视情况处置。2项电控系统的《缝纫机术语第5部分:控制系统术语》、《工业用缝纫机 伺服电机技术条件》2009年申报国家标准制定的工作,根据国家标准申报的要求,将在电控系统专业工作组进行深入的讨论,形成标准制定的框架和标准初稿,尽早完成国家标准的申报工作。
2009年,行业标准制修订的工作量非常大,为了更好的组织以上标准的制定工作,保证工作效率和质量,秘书处计划一是充分发挥和明确标准起草组的职能,建立强有力的起草小组,提高工作效率,二是希望各委员积极参与,充分发挥委员职责;三是秘书处内部将进行合理分工,使前期的协调、督促等事务性工作得以分解,使各项标准制修订工作能齐头并进,严格按照工作进度开展。
2、加强行业标准化人才培养力度,筹办一期标准宣贯和标准化实务培训班
针对行业企业发展和人才结构的现状,为加强行业标准化技术人才的培养和储备,帮助整机和零部件企业建立自己的标准化机构和专业人才,提高标准编写与工作能力,标委会计划明年适当时间筹办行业骨干整机及零部件企业标准化专业人员培训班。同时,为更好的使企业了解新发布实施的标准,正确理解标准的内容,指导在生产、科研等各个环节严格贯彻行业标准,拟计划同时开展一次覆盖主要整机与零部件企业的行业标准宣讲大会,由标委会专家、标准主草单位、检测中心组成宣讲小组,给企业提供专业的讲解和培训。
3、开展10-11年行业标准滚动计划的起草单位的征集工作
为加快行业标准的制修订步伐,适应行业快速发展要求。计划2009年对目前行业三年滚动计划中后两年的标准滚动计划向全行业征集起草单位,尽早确定标准的主草和起草单位,把标准预计划尽快落到起草组的层面,使他们尽快、尽早的把标准研究和制定工作统筹考虑起来。符合条件的,立即成立起草工作小组,启动标准的框架研究和内容编写等工作,标准成熟一个审查报批一个,形成行业标准制定工作的滚动和可持续。
4、进一步加强秘书处工作建设,构建专业类别更明确的标准制定工作体系
为适应加快行业标准制定数量与质量等工作的要求,标委会拟计划一方面进一步加强秘书处工作建设,提高秘书处的工作能力,另一方面积极响应国家上级管理部门的精神,加快专业标准制定分支机构的组建,计划在设立全国工业机械电气系统技术委员会缝制机械电气系统分技术委员会的基础上,针对行业专业领域的产业发展情况,计划在全国缝制机械标准化技术委员会框架下,陆续组建刺绣机、零部件、家用机、服机等标准专业组或分技术委员会,不断使行业标准的制定工作向专业化、纵深化进行拓展。
标准是行业生产、产品的规范,标准的制定和完善也将是一个长期反复修订的过程,随着行业发展的进一步升级转型,标准的制(修)订工作更显得蔚为重要,这需要全行业企业的共同关心和支持,也需要更多行业领军企业和技术骨干的无私参与。愿大家一起努力,通过推动行业标准化工作的开展,为行业新的腾飞积淀新的势能!