象山全面推进“质量和安全年”活动

　　象山检验检疫局把“质量和安全年”活动作为全年各项工作的总平台，立足提高质量、保障安全、扩大需求、促进增长，大力实施以质取胜战略。结合区域特色，务求实效，通过八项措施，全面推进“质量和安全年”活动的开展。

　　探索辅料、添加剂监管新办法。该局以鱼糜生产企业为试点，积极探索以“相对集中采购、监管部门认定、变更及时申报、检测合格使用、合规合标添加和定期专项检查”为链条的辅料、添加剂监管新模式。严格采购使用环节管理，降低了风险，同时也为企业节约了成本，提高了市场竞争力。

　　建立驻厂监管日制度。为加快推进从管产品向管企业和管产品并重的监管模式转变，该局建立了驻厂监管日制度。要求一线检验检疫人员每周至少半天为驻厂监管日，进行驻厂监管。同时对驻厂监管日的落实情况进行检查，纳入绩效考核。

　　完善“检企联系单”制度。进一步完善和落实检企日常联系单和定期工作联系单制度。由业务部门在驻厂和日常监管中分发和回收日常联系单，综合部门在每季度初，将定期工作联系单分发到相关的进出口企业。及时向企业、各检验科室收集企业的需求、存在问题等信息，汇总分析，动态调整象山局的帮扶措施和工作计划。同时对“检企联系单”制度的落实情况进行检查、督促。架设了检企沟通桥梁，增强了内部工作督查。

　　实施示范企业和差别化管理制度。打破“一刀切”的管理格局，以信用管理系统建设为契机，结合日常监管，在各类出口生产企业中，找准典型，确定分类示范企业，奖优惩劣。该局制定了《象山辖区出境水产品风险分类管理实施细则》，在水产品出口企业中全面推行差别化管理制度，实行检验监管力度动态调整，加强对高风险、低诚信、低能力企业的监管。

　　加强出口生产企业质量管理人员的能力培训和考核。一是严把资格准入关，严格考核企业申报的厂检员，培训考试合格后颁发证书，留存手签笔迹，并告知厂检单的法律效力，严格审核手签笔迹。二是严把能力认定关。对厂检员资质施行动态管理，对厂检员实施年度能力认定。三是强化对企业技术品质管理人员的专业培训，加强对企业生产过程的指导，提高企业质量安全控制关键岗位人员的素质和能力。

　　转变观念，努力提高帮扶企业的水平和实效。本着“检所有、政所想、企所需”的原则，突出调研、信息和培训三个环节，积极开展帮扶解困工作。及时收集国外技术标准、规定、不合格通报等信息，编发《外贸服务专刊》，及时寄送给相关企业和部门。

　　积极发挥公共技术服务平台的作用。着力打造食品安全检测中心和针纺织品检测中心两个实体平台，构建既为检验检疫和地方行政执法检测，又为中小企业提供技术保障的全方位公共技术服务平台。开展特约专项服务，为大型面料、印花、印染企业和食品企业提供专项检测服务，为象山地区针织服装、农副产品等特色产品出口企业提供产品检测和技术攻关提供支持。

　　落实制度，构建产品质量安全的内控机制。该局严格落实绩效考核，行政效能问责等制度，及时对“质量和安全年”活动中探索出来的成功经验进行总结，树立好的典型。做好质量宣传、质量提升、质量服务、质量整顿和质量建设工作，不断探索检验检疫监管新模式，改进监管手段，完善监管机制，进一步构建保障和促进产品质量安全的检验检疫工作体制和长效机制。