北京公布《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》

　　近日，北京市委、市政府公布的《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》（以下简称《意见》）透露，北京市将建立市级生活垃圾处理调控核算平台，并建立生活垃圾产生单位排放登记制度，调整社会单位垃圾收费标准，实行计量收费。据了解，目前北京市执行的是清运垃圾托运费每吨25元，远低于深圳、上海等城市的收费标准。

　　生活垃圾

　　日处理能力将达到3万吨

　　该《意见》透露，北京市生活垃圾处理工作目标是“增能力、调结构、促减量”。其中，在增加处理能力方面，2012年，北京市日处理生活垃圾将达到1.7万吨，基本实现餐厨垃圾分类收集和资源化处理；2015年，北京市将形成日处理近3万吨的能力，满足全市生活垃圾处理需要。在调结构方面，北京市将积极推进生活垃圾焚烧处理。目前北京市生活垃圾处理结构中焚烧、生化处理和填埋比例为2%、8%、90%；2015年该比例将为4∶3∶3，基本满足不同成分垃圾处理的需要，实现全市原生垃圾零填埋。在促进垃圾减量方面，《意见》制定的目标是，生活垃圾产生量增长率每年降低1至2个百分点，2012年下降到5%，生活垃圾分类达标率达到50%左右；2015年力争实现生活垃圾产生量零增长，生活垃圾分类达标率达到65%左右。

　　《意见》还透露，为满足今后50年可持续发展需要，结合北京市生活垃圾产生量预测和垃圾成分特点，将在东南西北方位选址规划4个大型生活垃圾综合利用循环经济园区，预留用地，择机建设。

　　实行计量收费

　　完善生活垃圾管理体系

　　为了加强对生活垃圾处理的管理，北京市还将建立市级生活垃圾处理调控核算平台。《意见》指出，通过核定区县垃圾产生量和基准价格，核定市级财政对垃圾焚烧和综合处理设施运行费用补助，提高跨区域垃圾处理经济补偿费标准，进行统一核算，实行“超量加价，减量减费”，调控垃圾流向和流量，鼓励源头减量，调整垃圾处理结构。加强垃圾收集运输物流监管和计量，保证生活垃圾处理调控核算平台正常运行。

　　同时，尽快制定出台生活垃圾处理的相关法规，制定和修订生活垃圾分类、餐厨垃圾收集运输处理、垃圾处理调控核算平台等管理办法。围绕这一核算平台，建立生活垃圾产生单位排放登记制度，调整社会单位垃圾收费标准，实行计量收费。完善居民生活垃圾收费管理办法，所收费用主要用于区县垃圾分类、减量和资源化处理。积极倡导“厉行节约、减少废弃”的绿色生产、消费方式，落实生产者责任延伸制度，生产者承担产品废弃后回收、利用、处置的责任。

　　《意见》还提出，要加强垃圾分类收集、运输、处理及垃圾综合管理的基础性、关键性技术和标准的研究，积极推动餐厨垃圾资源化处理、填埋气收集利用、渗沥液处理、非正规垃圾填埋场治理与生态恢复、填埋场封场后再利用、建筑垃圾资源化等方面先进技术的研究应用。

　　据了解，明年开始，北京市新建、改建和扩建的居住小区和社会单位将实行生活垃圾分类收集。《意见》中说，在推行垃圾分类的小区，将试行免费发放垃圾袋和垃圾分类收集容器，改造和建设密闭式清洁站等设备设施，推广采用节能环保的垃圾分类收集和运输装备。