商丘检验检疫局力助食品农产品企业扩大出口

　　商丘市是农业大市，食品农产品是商丘市的主要出口商品。为促进商丘外经贸稳定健康发展，近年来商丘检验检疫局紧紧依照国家质检总局提出的“提升质检水平，服务科学发展”的总体要求，围绕打造“强局战略”的总体目标，寓监管于服务之中，深入研究、务实创新、开拓进取，积极引导出口企业应对各种危机，倾情服务为食品农产品出口企业托起绿色希望。今年1～4月份，商丘出口农产品292批，货值1273.7万美元，同比分别增长68%和103%。

　　落实帮扶政策

　　“服务企业，促进外贸发展”是商丘检验检疫局永恒的目标。为此，商丘检验检疫局积极指导企业“用实用好用足用活”相关的“帮扶促”政策。

　　该局领导带队走访商丘政府部门、深入企业蹲点调研、实施重点企业联系制度，广泛宣传相关政策，督导该局帮扶企业16项措施的落实情况。

　　严格执行减免收费政策。对出口活畜、活禽、水生动物全额免收出入境检验检疫费，对其他出口农产品减半收取出入境检验检疫费，对出口纺织服装产品的检验费用降低30%。

　　广泛宣传普惠制和区域性优惠政策。1～4月份共签发普惠制产地证136份，签证金额392万美元；区域性优惠原产地证8份，签证金额10万美元；一般原产地证49份，签证金额201万美元。

　　培育新的经济增长点

　　走出去才能见效益，有效益才能促发展。为帮助食品农产品加工企业更好地走出去，商丘检验检疫局利用自身人员、信息、技术优势，帮助出口企业积极推行食品农产品出口市场多元化和出口产品多样化。

　　仅2008年，该局在帮扶企业开拓出口市场方面取得了新的成绩：新鲜大蒜出口阿联酋，宠物食品出口中国台湾，麦麸出口越南，木质家具出口日本，中草药出口美国，保健品出口俄罗斯、韩国等。其中，商丘通宝罐头食品有限公司肉类罐头出口国家由原来两个增加到六个，生产货值同比增长3.5倍；新注册的河南永新面粉有限公司半年内出口小麦制品达1650吨。

　　积极应对国外技术性贸易措施

　　欧盟新食品卫生法规、日本肯定列表制度实施后，商丘检验检疫局采取一系列措施积极应对，最大程度降低对商丘出口肠衣、蜂蜜等产品的影响。

　　该局组织业务专家认真学习研究相关规定，学透文件、把握实质，并结合商丘出口产品实际和企业生产现状出台相应政策，实行“一厂一策”、“一事一议”的帮扶措施；召开企业负责人座谈会，对有关规定进行广泛宣传，提高企业认识；加强对生产企业的监管，对肠衣和蜂蜜基地进行调查；帮助企业完善管理制度和记录表格，建立从农田到餐桌的全过程无缝隙链条式监管。综合上述结果，该局对输欧盟和日本的肠衣、蜂蜜进行风险分析，确定重点检测项目、监控项目，从而有针对性地开展出口产品检验检疫监管工作，保证了产品安全、顺利出口。

　　重点推进注册登记备案

　　为了让商丘更多的食品农产品走出国门，商丘检验检疫局采取“提前服务，关口前移”、“扶一把、领上路”的方式，大力推进出口食品企业的注册登记备案工作。

　　为帮助企业获得出口资格，该局工作人员放弃节假日休息，积极到企业进行政策宣传贯彻，指导企业进行软、硬件改造；主动与当地政府沟通，充分发扬政府负总责的作用，因地制宜地采取三种方式推进原料基地备案工作。

　　从2008年至今，该局推荐国内出口食品卫生注册企业12家，对外注册（出口欧盟肠衣）企业3家，共计35家国内卫生注册登记企业。辖区内建立蘑菇基地（大棚）为12300个，出口新鲜蔬菜基地1700亩，出口脱水蔬菜基地17000亩，出口果汁（苹果园、梨园）备案基地4200亩。

　　加强培训提升企业管理水平

　　企业是产品质量第一责任人，只有普遍提升企业的质量安全意识和生产管理水平，才能从源头把住产品质量关。

　　商丘检验检疫局采取以会代培、现场指导、举办短期培训班等形式，提高企业对各种管理体系的认识和了解，推动出口食品农产品生产加工企业实施ISO9001、HACCP体系管理；对所有出口食品生产企业实施《食品安全防护计划》；对出口果汁、蘑菇罐头的原料基地进行农业良好规范（GAP）认证工作，实行溯源管理；对出口韩国的蔬菜基地进行标准化管理，建立土壤、生产用水、半成品和成品质量档案，进行原料追溯、成品控制。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在食品农产品出口的过程还将会遇到坎坷和危机，商丘检验检疫局将一如既往地与出口企业共克时艰、迎难而上。