风电产业建立标准认证体系迫在眉睫

　　我国风电制造业近年来迅速崛起，但核心技术的缺失始终是行业发展的软肋。专家认为，为有效缩小与国际水平的差距，确保风电设备质量，应尽快建立完善的技术标准和检测认证体系。　

　　“（中国）应该有一个统一的关于风机及其零部件标准的认证体系，这种认证必须保障风机和零部件的使用寿命达到20年之久。”

　　在日前回答记者的提问时，总部设在丹麦的维斯塔斯公司中国区总裁安信诚强调。

　　而早在去年接受中国工业报记者专访时，他曾建议中国应尽快建立统一的包括设计、制造、认证等在内的一系列标准。

　　全球最大的风电制造商缘何对统一的标准，尤其是贯穿始终的认证体系如此“青睐”？

　　风电认证前世今生

　　“建立技术标准和开展产品检测认证是保障风电设备质量的有效手段。”中国资源利用综合委员会、可再生资源专业委员会秘书长李俊峰曾用不小的篇幅介绍了国外的标准体系，并呼吁建立健全我国的风电标准和认证体系。他介绍说，20世纪80年代丹麦的风机制造业蓬勃发展，大批企业踊跃投入，各种技术层出不穷，一时间鱼龙混杂。为保证风电机组的质量和运行安全，丹麦风电场开发商、风机制造商和国家实验室等在政府支持下，研究制定了风电设备标准并开展了产品认证，有效地提高了行业的技术水平，规范了市场，促进了整个产业的健康发展。

　　据了解，目前以欧洲风电为代表的国际风电产业已形成了日益清晰完整的风电机组整机和零部件技术标准，以及涵盖设计评估、质量管理体系评估、制造监督和样机试验等环节的风机型式认证体系，为其风电设备制造和采购提供了技术安全保障。

　　无怪乎在谈及我国风电制造业风驰电掣般的发展时，安信诚一再强调统一标准及建立认证体系的紧迫性。我国目前有70多家企业进入了风电制造领域，其中有30多家具有投产能力，“这种情况我在世界上其它地方从来没有看到过”，安信诚毫不讳言中国市场的激烈竞争。

　　“只有整个产业中所有的参与者都能够实现标准化，都能够在质量上有所保证，才能保证中国的整个风电产业朝着正确的方向发展。”他告诉记者，尤其是迅速发展的中国风电市场，更迫切需要对整个行业制定标准，实现行业的标准化。

　　助建研发能力

　　数据显示，2008年我国新增风电装机容量630万千瓦，连续四年实现翻番，总装机容量累计达到1221万千瓦，成为亚洲第一、世界第四的风电大国。

　　尽管我国风电制造业近年来迅速崛起，但核心技术的缺失始终都是行业发展的软肋。由于大多数风电制造商都是通过引进技术进入风电领域，因此目前我国仍处于由“技术引进和消化吸收”转向“自主创新”的初期阶段，二次创新还局限在材料的选用和局部工艺改进方面。中国可再生能源风能协会理事长贺德馨曾告诉记者，“即便能拥有自己的产权，但缺乏自身的研发能力，不能真正完成消化吸收和创新，企业很难掌握核心技术。”

　　与此同时，大批兆瓦级新型风电机组匆忙投入规模化生产，致使产品质量问题也越来越突出。据发改委能源研究所与风能专委会调研显示，整机制造企业的产品在运行和试制过程中均出现过质量问题。国电龙源电力集团公司总工程师杨校生曾表示，“2007年至2008年两年时间里，我们多次遭遇国内企业设备不配套、调试出来的机组通不过运行考核等困扰。即使是投入运行的国产机组也多次出现过较大的质量和技术故障，如轮毂主轴问题、轴承问题等。粗略估算，国产机组可利用率比国际先进品牌的机组低7%左右”。

　　在国际风电巨头加快本土化、将战略重点日益转移到中国市场的背景下，这些问题似乎显得越发突出。“必须要采取各种措施，大力推动自主技术创新，控制质量和风险，从而推动整个行业长期稳步健康发展。”有专家表示，其中建立完善的技术标准和检测认证体系不失为一种有效的途径。

　　而政府显然也已注意到了这一问题。财政部去年公布实施《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中，表示将对符合支持条件企业的首50台兆瓦级风电机组予以补助。“必须通过认证”赫然列入了其设定的六项条件之中。“认证有助于企业消化吸收引进的技术，进而构建自身的研发能力。而且从样机设计之初，认证单位就应该全程跟踪整个过程。”贺德馨强调说。

　　对此，安信诚也明确表示，“必须要对70多家风机制造商设计、制造的整个过程都进行认证，使得整个程序透明化、可控化，实现标准的流程。我觉得这样做对于整个产业的发展非常重要。”

　　强制与否看市场

　　事实上，随着我国近年来大批产品规模化投放市场，在风电场业主和开发商的要求下，部分整机和零部件已经取得了认证。而由发改委和世行项目办支持建立的也有鉴衡认证中心（CGC）和中国船级社（CCS）两家认证机构。“认证模式有很多种，除了设计评估、型式试验，还包括工厂审查、制造检验、出厂检验，以及单件/单批检验等。”认证机构一内部人士告诉记者，“由于目前我国风电设备认证属于自愿性认证，大家都倾向于只认证主要零部件和整机，对其中的原材料和元器件还没有形成一种认证意识。”

　　而风电产业涉及多学科、多种技术领域，是一项复杂的系统工程。“每一个环节，每一个零件出现问题都会造成停机，只有从原材料到整机生产的每个环节都有相应的检验和认证，才能真正确保产品的安全和质量，逐步缩小与国外企业的差距。”上述人士表示。

　　“我国亟待建立健全风电技术标准和检测认证体系，为风电设备质量提供保障。企业在其产品批量化生产、商业化运行前应积极主动对新设计的样机进行严格检测，不要急于进行量产，避免未来更大的市场风险。”有专家表示。

　　据了解，在丹麦等许多国家，风电设备认证已成为强制性认证；而在英国、希腊等国家，虽不属于强制性认证，但风电场业主和开发商在购买设备时也都会提出认证要求。

　　国际领先的风电设备生产企业也都在风电机组整机或叶片等关键零部件新产品正式规模化投产前，委托有关检测认证机构开展全面严格的检测试验，考核其实际运行工况下的性能，开展产品认证。

　　业内人士对记者透露，国家发改委有意向将风电产业纳入强制性认证。对此，中国农机工业协会风力机械分会秘书长祁和生认为，“我国风电产业还处于初期发展阶段，如果一开始就实施强制认证，会对整个产业发展非常不利，因为很多国内企业肯定达不到这个标准，市场将被国外垄断。”他告诉记者，“在市场发展到一定程度时推行强制性认证、设定一些门槛是必然的。但要看政府的态度和市场情况。”