汶川大地震后工业和通信业的恢复重建工作有序推进,取得显著成效。
据了解,《汶川地震灾后恢复重建总体规划》中明确的工业恢复重建项目3601个,已确认和发布2836个。截至2009年4月15日,四川省列入规划的3080个工业重建项目,已开工2691个。其中,已建成项目1268个,占规划项目总数的41.2%;完成投资403亿元,占计划投资的18%。
截至2009年3月底,甘肃省已开工项目201个,已建成项目30个,未开工项目153个。累计到位资金12.35亿元,占计划投资的14.5%,其中地方财政资金0.6亿元,银行贷款0.96亿元,自筹资金10.79亿元。
至2009年4月底,陕西省已开工项目155个,未开工项目12个。累计到位资金28.4亿元,占计划投资的14%。
在通信设施恢复重建进展方面,截至今年3月底,四川、陕西、甘肃3省已开工项目3549个,竣工项目2709个,累计完成投资124.2亿元,完成灾后重建规划总投资的63.7%。2009年计划投资55.8亿元,目前已完成投资18.4亿元。
一是公众通信网重建工作积极开展,村通工程相对滞后。截至今年3月底,固定通信网方面,交换机容量达68.9万门,宽带接入设备容量41.7万线;移动通信网方面,核心网容量达774.1万户,建设移动通信基站5817个;传输网方面,光缆37084皮长公里,电缆5419.8皮长公里,传输设备超7855端,业务用房面积29.7万平方米。新开通电话行政村651个。
二是通信用户快速增长,网络与市场协调发展。截至今年3月底,3省灾区移动电话用户净增数超过200万户。
三是农村信息化建设进展顺利。四川积极推动农信机在灾区的推广使用,提供智能远程广播、短信群发、电子黑板、农信通等业务;
甘肃移动结合村通工程,对灾区实施了农村信息化建设,扩大数据网络容量,提高灾区信息化水平,满足了用户语音、移动数据业务的需求;陕西移动第一季度完成灾区集团客户专线建设43处。
电信在城市地区按照“光进铜退”的建设思路,积极推广EPON等先进设备,着力提升数据网络的接入带宽和安全保障。在信息化相对薄弱的农村地区结合光缆建设,采取多种手段,重点解决乡镇一级行政单位宽带接入的问题,增加开通村通基站,填补因地震所造成的农村通信盲点。
四是积极实施灾后设施共建共享。截至2009年3月底,四川建设完成规划内2个共建共享工程(“宝兴-小金”和“黑水-刷经寺”光缆共建共享)、规划外的传输光缆共享项目(“阿坝-隆日”),开工建设5个光缆共建项目(“日隆-邓生”、“江油-桂溪-北川”、“桂溪-南坝-平武”、“小金-丹巴”和“壤塘-观音桥”光缆共建)。此外,积极推进军民共建工程,中国移动、中国电信、中国联通等电信企业参与的各项共建工程均进展顺利。
关于对口支援援助产业合作园区建设情况,记者了解到,广东省援建的水磨工业集中区、山西省在茂县的“山西工业园区”、北京市在什邡的“北京工业园”、江苏省与绵竹市共建的“江苏工业园区”、山东(北川)产业园区、黑龙江省援建的“剑阁-川黑合作产业园”、福建省与彭州市规划建设的“川闽工业园”、上海市在都江堰的产业合作园区,重庆市在崇州联建的“崇州、重庆民企产业园”等已完成园区规划,进入到实施阶段。北京市组建了京什投资建设有限公司,作为“北京工业园”的投资主体。河北省向“平武—河北工业集中发展区”提供道路建设等启动资金4538万元。辽宁省已安排1.6亿元资金用于“安县-辽安工业集中发展区”标准厂房建设等。浙江援建的“青川-川浙合作产业园”现已完成投资5000万元。湖北省将汉源工业园区(包括万里工业园区和甘溪坝工业园区)纳入湖北省37个重点支持园区建设之一。
据了解,工业和信息化部将重点做好四方面工作:
一是继续做好规划内项目的发布和实施工作。协调解决重建项目资金、用地问题,抓好新规划工业园区(集聚区)配套基础设施建设;在重建项目中选择开展节能评估和审查试点工作。
二是加大对恢复重建重点企业的支持力度。指导灾区工业、通信业和信息化管理部门根据前期工作进展及资金落实情况等,实施分类支持;在中央预算内投资、经常性预算科目中继续加大对产业有重大带动项目的支持力度。
三是继续推动中小企业恢复重建。进一步落实支持灾区中小企业贷款和担保机构的各项政策,研究支持灾区中小企业信用担保机构发展的具体措施;继续举办地震灾后中小企业恢复重建投资项目推介会。
四是做好通信恢复重建和无线电保障工作。推进灾后通信基础设施重建中的共建共享,完成《四川省汶川地震灾后重点城镇通信基础设施共建共享规划》。推进四川省国际通信专用通道建设,满足五个国家级高新技术产业开发区、出口加工区的国际通信需求。搞好农村信息网络基础设施建设。加强对灾区恢复重建工作无线电用频需求的支持。