中国企业亟须国际认证

　　欧、美、日产品安全提高门槛

　　日本已经于今年4月1日正式实施了其修改后的“产品安全法”，着重其“长期使用产品安全检修·标示制度”。与此同时，欧美对产品安全认证法律法规也日趋严格。

　　不管是从贸易壁垒角度考虑，还是从切实提高产品质量，改善环境污染问题的角度考虑，有关产品安全系列的出口制度正在切切实实地影响中国企业的出口成本。

　　技术认证保障日韩竞争优势

　　对于日本新出台的长期使用产品安全检修制度和长期使用产品安全标示制度，春兰空调对外贸易部门张经理已经习以为常，“日本和韩国经常修改他们的电器技术指标，让我们中国企业跟着走。”

　　其实，张经理的空调出口业务不仅仅局限于日本和韩国，但是，“日本修订的各种制度却直接影响着出口。”张经理表示，如果把空调向欧盟出口，“欧盟便有可能更新他们的技术指标，要求中国产品在技术上向日本产品看齐，同样是空调，日本的空调就显得比中国空调有竞争优势，实际上也间接影响了中国产品的出口。”

　　记者注意到，日本在4月1日实施的“长期使用产品安全标示制度”的产品范围包括以制冷空调、脱水机、电视机等主要家电。其内容为“为了提醒消费者注意产品因年久失修质量恶化所导致的风险，生产制造企业必须以易于阅读且不易消失的方式在产品机体的明显位置标示产品生产制造年份、标准使用期限及法规规定的注意事项等”。

　　张经理向记者表示，由于欧盟几乎没有空调的生产能力，因此中国企业的主要竞争对手就是日本和韩国企业，这几年来，“他们在技术标准上一直是领头羊，提高技术标准或者对出口产品进行限制，实际上是变相的贸易壁垒。”

　　海尔海外市场部东亚市场负责人士同样表示了今年以来对各种认证技术的关注，“我们驻海外各地的分公司和经销商会经常提前向我们提供当地的新修改的认证信息，以协助出口。”

　　据了解，各WTO的成员方新制定的技术贸易措施越来越多，从1995年一直到2007年，2007年是1030项，2008年1337项。技术性贸易措施主要来自于美国、日本、欧盟和韩国等主要WTO的成员方，他们所通报的技术性措施远远高于其他的多数成员经济体所通报的信息。

　　并不是所有的认证标准都被企业排斥，对于一些国际上通用的认证标准，如UL，上述电器企业倒是习以为常，因为这是多年严格的认证标准。

　　“如果一个生产制造商自称他的产品是安全的，消费者却不一定认可，但是如果他有第三方认证的标识，那他的产品安全性才具有说服力。总结来讲，如果在中国的产品上加上UL的安全标识，可以帮助其产品在美国更好地获得消费者的接受，实际上是有助于消除技术壁垒的。” UL总裁兼首席执行官伟廉仕表示。

　　中国认证国际化进行时

　　目前，外贸出口通常采用的是进口国的认证指标，寻找合理的方式，降低中国企业的出口成本，绕开贸易壁垒成为了国内相关部门的重要任务。

　　“因为我们中国在进出口方面更多地采用的是政府主导的合格评定的方式，这样对目标市场而言，政府出示的相关证明对他们来讲更多的代表供方，难以界定为是第三方评价的结构。”国家认监委国际合作部主任薄昱民表示了目前认证工作“求”与“供”之间的尴尬。

　　据了解，国家认监委今年将和美国重点开展的合作是玩具新法案的一些第三方测试结果的承认问题，还有节能认证里面的结果，有机产品的互认，和美国标准化技术建立一个信息平台。 中国的主要贸易伙伴国像美国、日本、韩国还有俄罗斯也建立了固定的合作机制。

　　此外，中国的认证和认可机构跟国外其他一些国家相关的认可机构签署了多边互认协议，中国环境管理体系认证和产品认证获得了国外30多个国家的认可机构的认可。在实验室和检查机构认可领域，中国的认可机构与40多个国家62个认可机构达成了互认，这些互认应该说为我们中国产品的出口创造了一个市场认可的机会，薄昱民做出上述表示。

　　事实上，中国企业也可以在这一机会中寻求缩减成本的方法。