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“保证金”就是“紧箍咒”

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  曾经引起不少争议的橡果国际,突然做了一个漂亮的“亮相”——把200万元保证金放到北京市消协的手上。近日,国内电视购物行业首个先行赔付保证金在北京市消协设立。这笔保证金由第三方保管,用于消费者赔付。今后消费者在橡果国际购物后,如商品出现质量或相关服务问题,经协商无效,可直接向市消协申请先行赔付保证金赔偿。经核查后,消协可动用保证金,按照消费者实际损失赔偿。

  无独有偶,此前上海10家美容美发行业中的“重量级”企业共同自律公约,并按门店数量缴纳保证金,此举是为预付消费卡使用加把“锁”。有了保证金,一旦消费者与企业发生消费卡纠纷,就可凭消保委的调解书或仲裁机构、司法部门的裁决书,从保证金中申请退赔。《自律公约》中还明确:单店企业(包括加盟店)按实际经营规模交纳10万元~50万元不等的保证金,保证金将存入专门账户,专款专用。

  对于企业的积极行为,社会各界普遍竖起拇指。消协人士率先指出,“这实际上就是给企业上了一个‘紧箍咒’,让他们尽量化解消费投诉”。电视直销一直被消费者视为假冒伪劣“重灾区”。今年一季度,中国电子商会官方投诉网站315消费电子投诉网受理的电视购物类投诉较上季度增长了102%,达到1515宗。投诉涉及产品近400个,基本上涵盖了当前热播的电视购物产品。据统计,电视购物的投诉主要集中在夸大宣传、产品质量缺陷以及售后服务缺失三个方面。所售商品一旦发生质量问题,销售商常常拒不理睬,受害人苦于投诉无门,致使有关部门难以追究查处。可气的是,“坏企业”频频发案,连带好企业的名声受损。

  应该承认,保证金的设立,是企业良知的体现。参与自律的上海美容美发企业诚恳表示:保证金的数额是大家商量出来的结果,我们想通过这个途径告诉公众,尽管对加盟店的管理有难度,但采取这种自律模式,不仅给了消费者信心,也便于企业自身的监管。现在,美容店跑了“和尚”又跑了“庙”的事件开始增多,少数商家倘若经营不善,就把风险甩给消费者一逃了之。对付这种“甩手掌柜”,不念“紧箍咒”可不行。

  目前“保证金”多为自觉行为,往往挑头的企业还会被同行讥笑为“作秀”。但是对消费者来说,这份保证金等于“定心丸”。跟预想的一样,对于“先行赔付”,普通消费者表示出极大热情。甚至有市民建言,如果所有的商家全部参加“先行赔付”的程序,那他们买东西时就再不用担心质量问题和假货了。

  不过,乐观之中,也有人表示担心,虽然该制度对于保障普通消费者的利益非常有效,但是在实际操作中估计有很多问题需要解决。例如,消费者发现商品有质量问题时,特别是对于电器类专业性比较强的商品,是不是能够提供过硬的证据来证明?如果证据问题解决了,那么保证金对于保障消费者的利益确能起到较大的促进作用。接下来的问题相当实际,究竟应该由谁支配使用这笔费用?先行赔付需要哪些核查审批程序?只有让人们做到心中有数,让受害者在第一时间得到物质和心理上的补偿,才不失为一项好制度。还有,如果赋予“现行赔付”以强制性色彩,必将有利于加强政府监管,更好地实施行业监督,避免激化矛盾。商家应该明白,戴着“镣铐”跳舞固然很难,但戴着“头箍”经商还是可以的。

  建立一整套切实有效的赔付机制,比痛痛快快拿出一笔钱更重要。

作者:林鸣 来源:中国质量新闻网 发布时间:2009年05月06日
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