成立于1977年的湖北省松滋市计量检定所无疑是年轻的松滋质监系统元老单位,三十多年的筚路蓝缕与沐风栉雨中,该所一直以真诚服务社会,用技术服务企业,始终坚持擦亮计量与人民群众衣、食、住、行同行的金字招牌。特别是近年来,该所励精图治,中途发力,通过实施"四大工程"让计量走出实验室,走进老百姓,为市民营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境,从而让一个三十多年的老所洗去风霜,焕发青春,在经济发展的大潮中不仅准确定位,而且在服务地方经济建设过程中凸显出不可或缺的地位。
一、以活力工程为基础,点燃工作激情
活力是一个单位前进的基础,而激情又是增添工作活力的灵魂。松滋市计量检定所通过实施"以考促干、以用促学、以训聚力"的活力工程,一抓制度实施,每年年初都结合实际制定年度工作实施方案,从工作目标、机构设置到定人定岗、任务分解,从业务工作到学习培训,从党风廉政到精神文明建设都逐一罗列其中,同时修订《学习制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》,签订《工作目标责任书》、《安全责任书》,确保一切工作都有章可循,有据可依,变人管人为制度管人,为工作正常运转奠定良好基础。二抓学习落实,成立以所长、书记为组长,所班子成员为副组长,科室负责人为成员的学习小组,间周六定期组织学习,既开展党员先进性教育、行政执行力大讨论、科学发展观等政治业务学习,又开展计量法律法规、计量检定规程等业务知识学习,政治学习做笔记、写心得、办专栏,业务学习采取"请进来、走出去、大家谈"的方法,请荆州市所前来授课,派人到市所、兄弟县所培训,请本所业务尖子结合实际传、帮、带,丰富多彩的学习形式带来的是职工的学习积极性更加高涨。目前该所党员已占到总人数的一半,还有三位年轻人积极上交了入党申请书,业务工作上人均拥有两项检定员证。三抓分配改革,该所每年都要实行竞争上岗,依岗定人而非因人设岗,按劳取酬而非同吃大锅饭,通过档案工资保公平,通过绩效工作调动积极性,真正体现多劳多得、绩优薪优的原则。同时充分发挥综合管理办公室的协调作用,使检定工作管理上形成既分工明确,责任到人,又全所一盘棋,分而不散的局面。四抓凝聚力的建设,各项工作领导带头上,党员带头干已成为松滋市计量检定所一条不成文的规定,从年初全所人员一起刷洗砝码、修整实验室到平时签名考勤、劳动纪律落实,从职工有急事单位派车到所班子成员上下班自己步行,职工都看在眼里记在心里,并转化为工作中的见贤思齐,不甘人后,转化为心往一处想,劲往一处使的和谐氛围。
二、以民生工程为关键,打造惠民环境
松滋计量人切实履行检定职能,强化计量惠民服务意识,开展了从规范计量秩序入手的"关注民生、计量惠民"的民生工程。
柴米油盐酱醋茶是每日民生之必需,因此超市、集贸市场及其它食杂店是检查的重点。松滋现有规模超市8家、集贸市场30余家、小食杂店700余家,计量所将其分门别类列入数据库管理,对其电子计价器、小型衡器和定量包装商品实行定期检查和接到投诉随时检查相结合的方式,同时不因利小而不为,仅去年就对全市定量包装商品净含量开展检查268个批次,对全市各乡镇30余家集贸市场的1680台台案秤、电子计价秤进行了强制检定,并在各中心集贸市场摆放了公平秤,方便消费者进行复秤,保障商贸业务公平公正。
针对广大老百姓普遍关注的医疗器具准确率的问题,松滋市计量检定所从各医疗卫生单位在用医用器具调查入手,对全市各医疗单位进行了普查登记,并与荆州市计量测试所联合对全市23家医疗卫生单位在用医疗计量器具和15家眼镜店制镜器具逐台进行检定。检定完毕后,对各医疗卫生单位和配镜店认真进行了评比,对在用医疗计量器具和制镜计量器具准确率、合格率达不到要求的提出限期整改方案,通过每年对全市村级和社区卫生室在用医疗器具检定、备案,确保医疗卫生器具准确率和合格率达99%以上。
在服务"三农"的过程中,松滋市计量检定所一方面加强对粮食、棉花收购工作的监管,对粮食、棉花收购企业在用计量器具进行强制检定,特别是重点加强收购旺季在用计量器具的监督检查。2008年上半年在接到举报电话后,该所迅速查处了松滋市王家桥镇某米厂利用电子汽车衡传感器实行计量作弊一案,并在电视台和松滋报上提醒广大农民注意,保障了广大农民群众的合法权益。另一方面在社会主义新农村建设工作中,水电表不准也经常容易引起纠纷。为了实现广大老百姓用上"放心电"和"放心水"的愿望,松滋市计量检定所克服人少工作量大的困难,做到全市农网改造和人畜安全饮水工程进行到哪里,就完成哪里的农网电表和水表检定工作,而且通过向市领导汇报,与水利局协商,加之自身让利,将水表检定费用纳入到中标企业费用中,减轻农民负担,所做工作受到了市领导的表扬和广大农民群众的赞誉。
三、以增效工程为抓手,提升服务水平
服务地方经济建设,计量要先行。按照市委、市政府从2008年开始实施"1188"税源培植计划的要求,松滋市计量检定所制定出台了"五项"检定服务承诺书,确立计量服务工作快速应急机制,实行"三保证"服务:保证与规模企业建立长期联系,设定专职联系人,为企业计量设备正常运转作好跟踪服务;保证节假日有干部值班,检定员随时待令出发;保证排除计量器具小故障不超过24小时,大故障不超过48小时。去年6月10日,得知刘家场镇凯博公司汽车衡严重失准而无法工作的消息后,松滋市计量检定所立即派出检定人员赶到凯博公司,经认真排除故障,重新恢复了汽车衡的计量准确度后已是晚上8时多,这时又接到王家桥环宇米业公司的求援电话,反映汽车衡出故障,而翌日急需使用,检定人员风尘仆仆地从刘家场赶到环宇公司,直到晚上10时为环宇公司排除完故障,确保可以使用后才披星戴月踏上归程。
加快建设资源节约型社会,计量要先行。松滋市计量检定所围绕节能降耗减排成立了工作服务小组,对市内30家高能耗单位纳入电子数据库进行监管,召开其中11家能耗大户(即年耗1万吨标准煤以上)企业生产负责人会议,帮助这些企业加强对所用能源进行合理控制,提高节能降耗计量器具的准确率,变一年一次的计量器具检定为一年两次,涉及能源方面的计量器具随时跟踪服务,收到了良好的效果。以水泥厂为例,松滋市现有水泥厂5家,年生产总量约70万吨,总耗煤量达9.5万吨,平均节约原煤0.8%(即节煤0.76万吨)按每吨300元折算,每年可节约原煤价值228万元。该所还以《松滋节能降耗计量先行》为题在湖北质监网上阐述了抓好能源计量,促进节能降耗的先进经验。
四、以创新工程为亮点,增强发展后劲
如果说计量监管是服务地方经济发展的基础,那么创新工作方法就是增强后劲的保证。松滋市计量检定所始终坚持"服务为民,监管为民"的宗旨,不断谋求法定计量技术机构先进的、科学的内部管理模式,取得了良好的收益。
该所在业务管理上机智灵活,通过网上强检管理目录备案摸清家底,形成年审制,确保强检器具检测率的提高,而且带动非强检器具的检测、校准以及维修协议的签定,从而达到整合资源的目的。他们对特殊规模企业采取年头双方协商,拟订计量服务工作协议,年中开展计量检定,年底走访征询意见后收费的方式。对一般企业和客户,根据企业强检器具台帐和检定周期时间表提前一周或半月向受检企业发出检定工作业务告知书,将计量检定工作具体事宜提前协商。改变了以前检定计划不周和费用不好收取的被动局面,与企业关系更加和谐。
该所在外部协作上恪守诚信。多年来,松滋计量人坚持上下联动、整合资源、共同监管、联合服务的原则,坚持同荆州市所联手对医疗卫生、金银首饰、眼镜、天燃气表以及定量包装净含量进行检定,与松滋市质检所、纤检所加强联系,提高计量检定工作覆盖面和检测率,与松滋市出租车管理所联系,确保出租车计价器强检率达100%,着力推进监管体系建设,创造公平环境,形成了互信、平等、融洽、和谐的发展关系。
成绩只能代表过去,未来还需要进一步去创造。在2009年的工作中,松滋市计量检定所将以科学发展观为统领,通过自我加压,达到三大目标:即添置以定量包装专用检测车为代表的一批必需的计量检测装备,夯实硬件基础;一次性通过省局组织的计量授权资质换证工作,提升检定实力;进一步充实计量器具监管电子数据库,力争象松滋市质监局开展食品安全和特种设备安全监管一样,能够做到在网上随时查阅全市范围内在用强制计量检定器具的所在单位、使用情况、检定情况,并实行自动定时提醒。通过这些工作,实现松滋计量所在新的历史时期"爬坡上岭,弯道超速"的良好转变,从而驶上高速发展的快车道,为松滋经济建设又好又快的发展作出更多更大的贡献。