厦门局着力助推“厦顺铝箔”发展纪实

　　编者按

　　经常看F1的人都不会陌生“弯道超车”的概念，在赛道上，高超的车手能够利用转弯的瞬间，占据内道，实现超越。最近，这个“弯道超车”理论被炒得火热，原因是部分经济欠发达地区的同志提出，利用国际金融危机和国内经济出现波动的机会实现跨越式发展，此观点经媒体报道后，一度成为热议的焦点。

　　“弯道超车”是车手们超越对手的难得机遇。面对日益严重的国际金融危机，“弯道超车”正被越来越多的地方党政决策者引用。“弯道超车”成为“抓住机遇”的代名词。希望各地检验检疫局在深入开展“质量和安全年”活动中，开足马力，协助企业提升产品质量，助推地方经济实现“弯道超车”。

　　17年前，公司投产时，只有一个厂房，5台设备。

　　现在，厦顺已有三条世界上最先进、自动化程度最高的双零铝箔生产线。

　　10年前，铝箔年产量只有9000吨。

　　如今，年生产能力已逾7万吨，产量跃居世界第一，年生产铝箔的长度至少可以绕赤道66圈。

　　现在，厦顺铝箔又大举增资，引进高精铝带板和高精PS板项目。

　　近年来，厦门检验检疫局本着“实实在在为企业办实事”宗旨，积极发挥职能优势，大力宣传优惠政策，着力创新监管机制，“正是厦顺铝箔公司不断发展壮大，走向‘春天’的活力之源。”

　　李爱凤，厦顺铝箔报检部门负责人。早在20年前，厦顺铝箔筹建时即加盟公司，见证了厦顺成长的风雨历程。据她介绍，当初公司对原产地证的认识一直处于被动局面，只有国外客户有要求时才去办理，“是检验检疫部门让我们了解并主动用好了这个优惠政策。”

　　在了解到厦顺铝箔的出口市场和申办原产地证的情况存在巨大反差后，厦门局主动开展宣传工作，采用编发资料、上门培训、加强调查辅导等方式，使企业切切实实认识到产地证在产品入境通关和减免关税等方面所发挥的杠杆效应。

　　他们为厦顺制定了服务套餐。先后推出电话咨询、专人辅导、预约申领等一系列服务，使厦顺在最短时间内领到了各种产地证。

　　“原产地证已成为争取更多订单、获取更多利益的有效筹码。”当谈起原产地证，厦顺铝箔副总经理林常明满脸兴奋，“检验检疫部门为我们用足用好这张‘有价证券’帮了大忙！”

　　据不完全统计，厦门局先后为厦顺签发产地证2356份，其中仅2008年签发的优惠原产地证即为企业在海外节省进口关税40余万美元。

　　2009年1月，中国-新加坡自贸区优惠原产地制度生效。一直忙于日常业务的李爱凤没有错过这一信息，“新加坡是我们的大客户，有了这类产地证，新加坡市场会越做越大。”

　　“检验检疫部门不仅给我们提供优惠政策，也为我们提供优惠服务。”厦顺公司计划物流部的王经理告诉记者，检验检疫部门就厦顺进口设备提供了项目管理的贴身服务。

　　此前，成套设备进口通关时间长，报检员经常往返于检验部门和工厂间，增加了不少人力和运营成本，“改变了过去多个口岸监管模式，通关提速了，成本下降了，项目建设快、投产早、收效大。”

　　目前，厦顺生产的“达顺”牌高档铝箔畅销国内外市场，已成为世界上最大的食品饮料无菌包装企业——利乐集团的全球材料供应商之一，国内市场上90%以上的食品饮料软包装所用的高档铝箔都来自厦顺。

　　随着产能持续扩大，厦顺铝箔去年一举增资1.45亿欧元，从德国引进了16台（套）先进设备，以完善铝箔的上下游生产链。但由于新厂房基建进度滞后，公司为陆续到岸的进口设备如何通关、存放犯起了愁。这时，厦门局机电服务小分队及时来到，现场排忧解惑，允许其在旧厂房外开辟专区存放备查，并全面实施项目管理，为其节省了成本约42万元。

　　面对国际金融危机，厦顺逆境中求发展，给人颇多启示。厦门局有关负责人表示，项目管理制等VIP服务将推而广之。

　　比如，今后对重点工程将统一开展安全知识培训，根据设备安装属地不同，统一交由一个口岸查验机构监管；从评估阶段提前介入，实施项目入驻、在建、投产时设备进口需求全过程跟踪服务。

　　又如，指定专人协调跟进企业业务咨询、业务办理等事项；对进口设备实行一次性备案，对需要办理强制性产品认证的设备免予办理3C认证；边进口，边检验，边安装，边验放，最大程度缩短货物在码头的滞留时间……

　　而对于中小企业，该局将继续利用晚上和周末时间，开办原产地证知识培训班，在企业注册产地证环节即积极跟进，辅之“一厂一人”对口指导，同时将签证业务由手工升级为电子化。

　　据统计，一年来，该局已先后为柯达、惠尔康、可口可乐、太古等11项重点工程、618台（套）设备，实施“项目管理”，设备资金达9.8亿美元，同比增长850%，为企业节约检验资金191.76万元人民币。签发各类原产地证逾13万份，为企业减免关税逾1.9亿美元。