国家认监委副主任谢军一行就大连市政府机关导入IS09000工作进行调研

　　4月23日、24日，国家认监委副主任谢军一行就大连市政府导入IS09000质量管理体系工作开展实地调研，考察了大连市产品质量监督检验所、大连市行政服务中心和大连市民政局3家试点单位，并与大连市政府推进IS09000质量管理体系办公室负责人展开了深入座谈。进一步坚定了在“质量和安全年”活动中加大认证认可能力建设、推广贯标工作的信心，也为下一步在国家认监委机关推行ISO9000质量管理体系奠定了坚实基础。

　　从此次调研情况看，贯标工作的重要性和必要性在实践中得到了证明。大连市政府和3家试点单位的实践经验表明，领导高度重视、统一全员思想是贯标工作能否取得成功的关键。导入IS09000质量管理体系首要的是导入IS09000的管理理念，导入过程要注意在设计中体现风险意识，并要结合不同组织的特点，通过内外部审核、自我提升，最终形成日常运作机制，提高组织效能。另外，国家认监委对大连市政府等客户调查表明，中国质量认证中心、华夏认证中心、方圆标志认证集团3家认证机构的先期服务到，服务质量令人满意。

　　大连市政府全面导入IS09000质量管理体系也为包括国家认监委机关在内的国内其他政府性组织贯标工作提供了实际例证。当前，国际国内都在扩大IS09000质量管理体系的适用范围，“制度管人、流程管事”已经成为用系统的方法和流程控制的方法来提高组织能力的重要途径，此次调研表示，抓住契机、顺应形势、大力推行ISO9000质量管理体系在政府性组织的导入，这项工作既是学习实践科学发展观的体现，也是“质量和安全年”重要活动，应当引起全社会高度重视。

　　谢军副主任在调研和座谈过程中重点宣讲了国家质检总局“质量和安全年”活动要求，充分肯定大连市政府推行IS09000质量管理体系所取得的工作成效。他指出，贯标工作既是学习实践科学发展观的体现，也是“质量和安全年”重要活动，全社会都应高度重视。国家认监委作为认证认可监管部门，除了在机关内部要率先积极推行IS09000质量管理体系，还将借鉴大连经验，深入研究ISO9000质量管理体系在不同性质组织的导入问题，以点带面，进一步推动我国认证认可工作迈上一个新台阶。谢军同时积极邀请大连市政府参与筹备6月9日“国际认可日”相关论坛活动，希望双方共同携手，进一步扩大宣传认证认可工作对于提高质量安全和政府机关行政服务能力的重大意义。

　　2007年3月以来，大连市政府按照提高行政效能、改善行政管理、加强规范化建设、优化大连市发展环境的要求，先期在市政府办公厅、中小企业局、规划局、信息产业局、水务局、卫生局、工商局、地税局、质监局和环保局等10个委办局试点导入ISO9000质量管理体系，经过近一年的探索和实践，各试点单位通过了中国质量认证中心的质量认证。2008年3月，在以往取得试点经验和成效的基础上，大连市政府又在45个委办局全面铺开导入ISO9000质量管理体系工作。截至2008年底，45个委办局均通过了方圆、华夏认证中心的质量认证，成为迄今为止全国副省级城市中首家一次性通过认证最多的政府机关。该市计划用3年时间，在23个机关、166个基层单位进一步推广ISO9000质量管理体系，形成具有大连特色的行政管理体系文化。

　　今年4月，国家认监委机关全面导入ISO9000质量管理体系工作正式启动，大连市政府这一贯标典型，无疑会为国家认监委机关“在引入上下工夫、在适应上做文章、在转化上出成效”提供实践范本。同时，作为认证认可工作的管理部门，认真探索在“质量和安全年”活动中如何通过贯标工作提高不同组织的质量管理水平，也具有积极的现实意义。