为切实抓好认证执法监管试点,规范认证市场秩序,重庆市质量技术监督局从今年3月起建立实施认证审核备案制度,要求各认证机构通报涉及重庆市行政区域内企业的审核计划。
依据认证机构报送的3月至4月涉及重庆市行政区域内37家企业的审核计划,重庆市质监局随机抽取部分审核计划,委派行政监督员进驻审核现场监督。从检查情况看,相关认证机构的现场审核程序规范、审核组成员具有相应资格、人日数符合规定、不符合报告真实,没有出现审核员不到场、减少基本程序等违法违规行为,整体情况较好,说明对认证审核过程进行监督,是规范认证活动的有效手段,取得了初步成效。
认证审核备案制度的实施,改变了过去只能通过检查获证企业质量体系运行情况倒查认证活动合法性的单一方式,避免了这种方式存在的检查时间滞后、资料和人员真实性难以核实、收费情况不易核对的缺陷,把监管关口前移到认证活动实施过程中,实现了从源头上规范认证市场,得到了认证机构的积极响应,受到了认证企业的热烈拥护,取得了较好的社会效果。
针对认证审核备案制度实施中存在的问题,重庆市质监局将进一步完善认证行政监管体系、加大行政监管力度,切实营造健康有序、公平公正的认证市场环境。