据不完全统计,全国共有质量检验民营机构500多家,其中深圳就有近300家,占了半壁江山之多。近年来,这个行业在快速发展的同时,也存在着一些鱼龙混杂的现象,影响了行业发展和消费者利益。
我国质量检验机构业务主要来源于政府部门行政执法的需要,市场化程度相对较低,实力大小也参差不齐。随着一些外资和民营机构的进入,导致行业竞争加剧。深圳作为一个外向型经济城市,大量企业产品出口需要各种检测认证,加上独有的地缘优势和特区开放环境,从而催生了一大批质量检验机构在此安营扎寨。
加强质量检验机构能力建设,是提高行业整体水平和企业竞争力的保证。2008年,深圳市质量检验协会受该市质监局委托,对该市22家机动车安全技术检验机构进行了比对检验,其中有多家机构的检验结果不满意。发现问题之后,质监部门立即组织专家进行研究并提出了具体的整改建议,还组织开展了相关法规和技术标准的强化培训。
目前,深圳市共有获得计量认证的实验室198家,另有其他质检实验室约280家。为便于政府做好行业监管,促进行业健康发展,深圳市质量检验协会将获证实验室信息汇编成册,并进行了大量细致的调查和走访,基本摸清了行业家底。该协会相关负责人告诉记者,根据了解到的情况发现,该行业自律意识亟待加强,诚信建设是当前的核心工作。
要倡导诚信,首先要建立一套科学的考评体系。为此,该协会率先探索了检测实验室诚信等级评价模式,拟对实验室的资质信用、内部管理信用、检测质量信用、履约信用、客户评价和社会评价等6个方面27个细项进行打分,以得分多少来评定其诚信等级。目前,该评价办法还在进一步完善之中。
同时,该协会积极推动尽快通过《深圳市检测行业自律公约》,提升行业竞争力,探索建立深、莞、惠等珠三角城市检测实验室工作联动机制与资源共享平台,并呼吁政府部门打破行政执法依据的属地限制,让检测服务更好地促进经济发展、保障消费者权益。