4月14日,记者从河北省质监局加油机防作弊改造会议上获悉,该省质监部门利用科技手段对全省加油站防止“短缺油量”的工程开始实施。此举走在了全国的前列,具有重要的示范意义。
据了解,河北省质监部门将对2006年9月8日以后生产的加油机进行防作弊改造,使全省每一台营运的加油机都将具有防作弊功能,从而使加油机作弊的监管落实到位。
据河北省质监局有关负责人介绍,加油机作弊关系民生,是质监部门计量工作的重点监管内容之一。现在不法分子利用加油机作弊的手段越来越高,越来越隐蔽,以前用更换齿轮比例的方法,现在采用更换计算机程序改变流量系数的方法来达到谋取非法利益的目的。尤其是近年来随着油价不断攀升,加油机高科技计量作弊时有发生。2008年河北省质监部门查处的加油站利用加油机作弊案件中,有的加油短缺量高达20%。为从根本上防止加油机计量作弊,国家质检总局在《燃油加油机检定规程》(JJG443-2006)中明确提出2006年9月8日后新生产的加油机应具有防作弊功能,即在加油机中安装监控微处理器和编码器,对加油机的数据处理进行全程监控。但市场上仍有大量旧加油机在用,这些加油机没有防作弊功能,从而成为了防作弊监管的盲区。
为打击加油机计量作弊行为,维护消费者的合法权益,今年3月2日,河北省质监局、国税局和商务厅联合下发了《关于对全省燃油加油机进行防作弊改造的通知》(冀质监发[2009]50号),成立了加油站防作弊改造工作领导小组,制定了《加油机防作弊改造实施方案》。随后,在石家庄和保定进行了改造试点。在试点成功的基础上,此次会议还部署了全省加油机机防作弊改造工作和改造后的防作弊的启动工作。
北京计量院的专家表示,加油机防作弊改造的主要内容:一是更换加油机编码器,即将不具有防作弊功能加油机的编码器更换为具有双向验证功能的编码器,在编码器和加油机机壳之间进行铅封,防止编码器的随意更换;二是更换加油机微处理器,即将不具有防作弊功能加油机的微处理器更换为具有防作弊功能的微处理器;三是增加一块转接板,增强防作弊系统运行的稳定性和安全性。
记者在石家庄市一加油机的演示现场看到,安装了芯片的加油机标注了“计量防作弊加油站”的标注,并有当地质监部门的举报电话。据业内人士介绍,安装防作弊系统的工作并不很复杂,但是要破解密码却十分困难,在时间上和经费上的投入都会让人止步。
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据了解,以高科技芯片体现防作弊系统有下列功能:
──编码器和监控微处理器要进行双向验证,一旦任何一方验证失败(比如更换主板),监控微处理器就会禁止加油机加油,同时记录相关信息,便于稽查部门事后稽查。
──加油机的监控微处理器和编码器都各有一个序列号,加油机出厂的检定证书上将注明该序列号,同时这对序列号将在中国计量协会网站上公布,任何与网站上公布信息不符的加油机就会有问题。
──为防止不法分子修改脉冲当量或增加脉冲数作弊,每次加油时,监控微处理器都会对比编码器密文发送的油量数据和计量方发送的油量数据。如果出现异常,累计5次两方数据不一致,监控微处理器就会自动锁机,加油机将不允许继续加油,只有通过税务初始化或计量部门的稽查处理才允许重新加油。
──针对不法分子更换主板的作弊行为,新生产的加油机在每次更换主板后,最多只能加3次油。超过3次,还未重新做初始化或计量部门重新检定,监控微处理器就会自动锁机。