用科学发展观指导文化建设

　　文化已成为科学发展的重要力量。

　　宁波检验检疫局积极构建以“出入有境、服务无境”的宁波国检精神为核心的机关文化，把文化建设作为落实科学发展观的具体实践。

　　一、科学发展观统领下的宁波国检文化的科学内涵和本质

　　宁波国检文化的传承性 宁波是河姆渡史前文化、浙东学派古文化和红色四明山近代革命传统文化的故乡。透过黄宗羲和他的《明夷待访录》,我们可以清晰看到古代“民本思想”与现代“民本位文化”的传承脉络。宁波国检文化中“创建服务型政府”、“服务无境”的精神体现的就是民本思想，这种民本思想是宁波国检文化的优秀“基因”和深厚底蕴。

　　宁波国检文化的先进性 宁波国检文化中有关宁波国检发展战略是这样表述的：“文化引领，科学发展，争先创新，营造和谐，建设服务性政府。”这些都与党和政府提出的“提高文化软实力”、“学习实践科学发展观”、“创新是一个国家兴旺发达的不竭动力”、“构建和谐社会”、“创建服务型政府”等先进的理论和要求完全一致。

　　宁波国检文化的目的性 宁波国检文化在建设之初就确定了要成为积极因素的目标，即导向功能，用文化引导干部职工追求崇高的理想，统一个体目标与团队目标；激励功能，用文化的内涵和氛围，通过目标激励、环境激励、荣誉激励、情感激励、物质激励和领导行为激励等方式，激发干部职工的潜能；凝聚功能，把干部职工的自我目标融入团队目标，使成员具有共同的价值观念、理想追求，确保团队整体目标的实现；规范功能，升华管理制度，形成“软约束”。

　　宁波国检文化的创新性 文化建设抑或文化管理是第四代西方管理理论，最早仅限于企业文化。中国起步于上世纪七八十年代。机关文化建设则更是新生事物，属于探索尝试阶段，没有现成的模式或者途径可以借鉴。因此，宁波国检文化建设在路径上具有创新性。

　　二、科学发展观的要求贯穿于宁波国检文化建设的全过程

　　宁波国检文化建设坚持以人为本。科学发展观的核心是以人为本，强调尊重人，依靠人，为了人，发展人。尊重人、依靠人，宁波国检文化坚持以文“化”人，以德育人，纵观九大理念，其中管理理念、人才理念、廉政理念、领导理念、学习理念、团队理念完全是以人为着力点。

　　宁波国检文化建设体现全面性。首先是参与人员的全面性。文化建设需要领导的重视，但绝不是领导一个人或几个人的文化，而是一个全员参与的文化，是共同愿景的实现。其次是成效分享的全面性。宁波国检文化成效的关注点不仅仅是检验检疫事业和检验检疫人，它还包括广大进出口企业、地方经济和国家利益。最后是传播形式的全面性。宁波局除了制作出版有关的文化建设手册、理论书籍外，还经常性地组织文艺演出、运动会、书画大赛等，还利用口袋书、网站、《检验检疫人》杂志等长效的润物细无声式的传播途径。

　　宁波国检文化建设体现协调性。首先是内部协调，是指各方面的发展要相互适应内部各部门间的协调，宁波局开展五年的ISO9000体系为内部管理的协调提供了制度保障，在文化建设的异彩纷呈上也体现协调性，各单位各部门在“出入有境，服务无境”主题下根据各自实际情况提出了自己的个性化的文化理念，如余姚局的“用心”文化，如保税办的“积极”文化，如宁海局的“执力行”文化，如鄞州局的“精细”文化等，是一个文化的大花园。其次是外部单位间的、区域间的协调。协调一致的外部环境为检验检疫政策在保安全促质量稳外贸等方面形成合力创造了条件。

　　宁波国检文化建设体现可持续性。可持续发展不仅是经济的持续发展，也是文化的持续发展。开展文化建设不要寄希望于一蹴而就，毕其功于一役，要树立长远建设的思想，扎扎实实推进国检文化建设，循序渐进，让文化对和谐宁波检验检疫局的构建发挥水滴石穿、渗透浸润的作用。为此，宁波国检文化建设分别确立了近期目标和远期目标，并积极探索评价测量体系，以不断地持续发展。

　　三、科学发展观统领的宁波国检文化建设要与时俱进，不断发展，落地生根

　　宁波国检文化建设绝不只是口号，而应该融入全局事业发展战略中并引领各项工作不断向前推进，融入于业务模式、内部管理中，融入于我们的举手投足、一言一行中。金融危机当前，经济复苏质量兴国大业任重道远，宁波国检文化建设应该充分认清当前形势，着手当下，着眼未来的一种实实在在的“干”，做宁波国检文化的忠实践行者，唯有因势而变地发展，才是文化落地生根的途径。