“吉信模式”优势及社会效应

　　“吉信模式”顺应了中俄两国经贸发展的大趋势，能够有效降低成品出口到俄罗斯的高关税，对于金融危机背景下我国企业在国外投资设厂、利用外需保国内经济增长具有重要意义。

　　专家评析

　　中国人民银行东宁县支行的研究人员赵国臣、范洪宝长期关注吉信集团的发展，他们认为，“吉信模式”顺应了中俄两国经贸发展的大趋势，能够有效降低成品出口到俄罗斯的高关税，对于金融危机背景下我国企业在国外投资设厂、利用外需保国内经济增长具有重要意义。

　　近年来，我国提出“走出去”发展战略和振兴东北老工业基地战略；俄罗斯方面则提出远东大开发构想。黑龙江省作为东北亚区域的中心，适时提出“对俄经贸科技合作战略升级”，顺应了中俄两国经贸合作发展的趋势。“吉信模式”的成功，正是顺应了这一发展趋势。

　　这一模式有效降低了成品出口到俄罗斯的高关税，可合理规避“灰色清关”。俄罗斯进口成品鞋关税是半成品原料的２．５倍，且国内成品鞋直接运到俄罗斯，一个集装箱仅能装４０００双，经海运、铁路等多次周转，需要二、三个月才能到达俄罗斯，往往错过销售季节。而将半成品运到境外进行加工，一个集装箱可装２万双半成品鞋，半个月就可运到，既规避了俄“灰色清关”的风险，又降低了关税成本７０％。此外，在俄建厂可充分利用俄罗斯大量闲置的土地、降低用地成本，并能及时掌握俄罗斯市场需求，灵活调整产品的款式、价格。

　　而俄方也在“跨国连锁加工”中获得了相应收益。以在俄设立的吉信旅游鞋厂为例，仅俄罗斯员工就占３０％，不仅解决了部分俄罗斯人的就业问题，也增加了当地政府的税收。按该厂每年销售收入两亿元人民币计算，每年上缴俄方税金就达７６００万元。

　　赵国臣、范洪宝分析认为，“吉信模式”具有示范效应和导向作用，是企业“走出去”的有效途径之一，在我国大力提倡“走出去”战略和对俄经贸科技合作战略升级的今天更具意义。据了解，目前许多南方鞋业与外贸企业合作在俄建设鞋厂，采用的都是这种跨国加工模式，并已逐步扩大到服装、家具、食品、建材等行业，产品实现了由俄远东地区为主向俄腹地、独联体及东亚、欧美地区延伸。仅东宁边境地区，利用“吉信模式”发展境外实体的就有４５个。

　　过去中国单体企业对俄投资建厂成功率很低，实践证明，“吉信模式”为中俄两国间产业优势互补、企业间协作互利共赢搭建了良好平台，也为探索中国产品产地多样化、规避国际市场贸易壁垒提供了一种载体。

　　分析人士说，在国际金融危机的大背景下，俄罗斯的经济衰退直接导致该国生产力的降低和就业率的下降，而此时也是我国企业到俄罗斯投资设厂、争取较好投资机会的有利时机。

　　企业需求

　　加大金融服务力度，使其与“走出去”的企业配套跟进。企业“走出去”后，会面临很多实际困难，诸如融资、资金拆借等，此时金融部门要加大企业后续资金需求的支持力度。可通过境外放款等方式，解决境外投资企业融资难题，确保已经“走出去”企业的长远发展。

　　加强对境外投资企业的管理。要转变以往“重审批、轻管理”的观念，完善境外投资法规制度，建立对境外投资企业的管理监测体系，加大对境外投资的真实性管理，使其资本运作纳入外汇管理的范畴，促进境外投资企业健康发展。