常州：危机中原产地证作贡献

　　当前，国际金融危机持续扩散蔓延，已经从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，扩散到实体经济领域，对我国经济也造成一定影响。常州作为著名的“苏南模式”发祥地，大量的外向型企业在市场经济锤炼和体制创新中走向国际市场，迸发出巨大潜力和强劲活力。但是由于外贸依存度较高，常州地区的外向型企业受国际金融危机的影响也较大。今年一季度，常州市对外贸易额出现了较大幅度下滑，其中，出口同比下降22.7%，进口同比下降了17.5%。在这种世界经济萎缩、外需下降的困境中，更需要积极调整产业政策，寻找产品走出国门的突破口，才有可能尽早走出危机，最先看到经济回暖的春天。而各类优惠产地证，最有希望成为寻求外贸发展的突破口。

　　区域性产地证书是优惠性产地证家族的新成员，是我国与一些国家或地区通过签订双边自由贸易协定，实施相应优惠原产地政策的书面证明。与普惠制证书相比，区域性优惠产地证书有着优惠范围更广、优惠幅度更大、一旦签证肯定享受优惠等优点。目前，我国已经商谈的自由贸易区或区域优惠安排已达12个，可签证国家涉及27个国家和地区。其中，已经签署协议的分别为亚太贸易协定、中国-东盟自贸区、中国-智利自贸区、中国-巴基斯坦自贸区、中国-新西兰自贸区、中国-新加坡自贸区；正在谈判的自贸区分别为中国-南部非洲关税同盟自贸区、中国-海合会自贸区、中国-澳大利亚自贸区、中国-冰岛自贸区、中国-秘鲁自贸区等。

　　常州检验检疫局通过各种有效途径，结合市委市政府组织的“送政策、送服务”活动，主动介入，向全市的外贸企业大力宣传原产地证书的优越性，帮助企业强信心，克难关，谋发展，收到了良好的效果。

　　今年一季度，受常州对外经济萎缩的影响，常州地区的产地证签证数量也出现较大幅度的下降，签证金额与签证份数同比分别下降33.46%和16.96%。这种情况下，区域性优惠证书仍保持平稳发展态势，特别是中国-东盟自贸区原产地证书份数上升21.25%，金额上升15.81%，从一个侧面反映了优惠性原产地证的关税减免作用能大大推动本地区对外贸易，特别是区域性贸易的发展。

　　出入境检验检疫机构是我国法定的优惠性产地证书的签证机构。常州国检局特别提醒广大出口企业尽量为自己的出口产品办理区域性优惠产地证书，以享受关税减免的优惠待遇，提高产品在海外市场的竞争力。在申请办理区域性优惠产地证书之前，出口企业应首先了解去哪些国家可以申请办理区域性产地证；哪些出口产品能办理优惠性产地证；自己的出口产品能否符合区域性原产地规则，即能否签证；一旦签证，自己的产品能享受多少关税优惠幅度等等事项。具体签证产品清单和关税优惠幅度可登录常州检验检疫局对外网站的原产地专栏进行查询。

　　希望常州地区的广大出口企业能充分利用各种区域性优惠政策以获得国外关税减免待遇，使自贸区优惠政策的好处落到实处，最终能找到打开国际市场的突破口，推动对外贸易的发展。