截至2008年底,黑龙江省望奎县共实现出口农畜产品近1000吨,开了该省县级城市出口农畜产品的先河,这个数字使该县在黑龙江省绿色食品产业发展中占据了显著位置。望奎双汇北大荒食品有限公司前身为望奎北大荒肉业分公司,2008年中,双汇集团与北大荒肉业公司进行合作,走出了一条新路。目前,该企业在黑龙江检验检疫局的帮扶下,这条路越走越宽……
一直以来,黑龙江检验检疫局根据望奎县农产品一体化推进和创建为依托,以加快政府主导和企业自律引导为手段,从探索无公害畜产品质量追溯为切入点,采取帮扶政府推动、帮助企业拉动、帮助农户互动等有效方式,不断提升望奎的农产品质量安全。凭借一个“帮”字助企业扩大出口、渡过难关。
近日,该局为推动农产品质量安全工作提档升级,以望奎企业为试点,共同签署并实施《关于加强望奎县生猪养殖基地区域化管理促进肉类产品出口的合作协议》。
率先试点 为安全加锁
2009年,望奎双汇北大荒食品有限公司签订了大量出口订单,计划平均月出口冷冻猪肉500吨。但是,该企业符合要求的备案饲养场合计年出栏生猪数量也无法满足企业出口需求。黑龙江检验检疫局党组深刻理解黑龙江省“走出去”战略的难处,想办法、破瓶颈,积极探索区域化基地备案管理和破解制约该省肉类出口瓶颈问题,及时制定了《黑龙江省出口肉类养殖小区备案管理指南(试行)》。该局领导亲自带队,深入企业和养殖基地,与政府一同开展农产品记录、信息提供与查询、市场追踪与反馈、责任界定和质量追溯等问题,提高企业产品的安全性。
在检验检疫部门与地方政府的共同协作下,生产企业通过质量追溯系统对产品的原料产地、饲养、收购、加工等信息进行完整记录,累加、传递、集成到特定的追溯条码中,以标签的形式加贴在产品包装上,为产品量身定做“身份证”,同时也为食品安全加上了一把“保险锁”。
当好“裁判员” 树立责任意识
望奎县是国家级生猪调出大县,县乡村三级兽医管理体系完备,县政府积极支持龙头企业发展,当好“裁判员”不仅可以推动地方政府的三级收益管理体系建设,也整合了国家技术资源,确保了监管的效率和质量。该局动检处、植检处、认证处、卫检处等相关处室深入地方政府和企业,到田间地头,指导农业管理部门和企业、农户关注食品安全,强化兽医制度,用自律来切实提高产品的质量。
实现检验检疫监管科学化,是当前黑龙江检验检疫局党组深入思考的重要问题。该局把引导地方政府加强企业规范和检查作为检验检疫监管的新途径。为此,该局党组积极走访地方政府和企业,增强责任意识,让地方政府切实树立起服务发展的责任意识,让企业和农户树立起自律和质量意识,形成真正的运动赛场,使检验检疫部门真正成为“裁判员”。
强化监管 实现“三统一”
“三统一”即统一技术包括国家认可的检验技术,进行免费培训;统一培训对农户进行免费技术培训和咨询;统一档案则是对该县的企业和饲养场的注册档案与政府接轨互认,建立长效制度。黑龙江局的“三统一”为地方政府、企业和农户解决了技术难题,使他们掌握了国家政策与技术要求,为走出国门提供了强有力的支持。通过“三统一”,该局对备案养殖小区的兽医管理人员、养殖户、兽药、饲料市场的管理人员、实验室化验人员、出口企业管理人员等进行动物疫病防控、兽药使用管理、饲料及饲料添加剂使用管理、实验室项目检验、产品质量控制等方面的免费培训,减轻了他们的负担,真正实现了帮忙帮到底,为望奎县政府开创农畜产品“走出去”战略提供了有力保障。