散酒监管重在预防

　　田勇的心上一直绷着根弦，最近，这根弦绷得更紧。
　　
　　四川作为白酒重镇，湖北、江苏“毒酒”事件曝光后，坐在四川省商务厅酒类监督管理处处长的位子上，田勇没有办法不绷紧这根弦

　　湖北省五峰县酒精中毒事件发生后，四川省商务厅立即起草了通知，要求各市州县站在对党对人民负责的高度，认真地排查隐患。“四川酒厂多，酒也是四川的一大支柱产业，所以历年来酒的管理特别是散酒管理一直是个重点。”田勇对《华夏酒报》记者说，“自从我从事酒类管理工作以来，一直提心吊胆，如履薄冰，一旦出事对当地酒业的发展就是一个打击。”

　　田勇的这番话可以引起很多人的共鸣。提起11年前的山西朔州毒酒案，依然能让人感觉到阵阵寒意。毒酒案发生后，对受害地朔州乃至整个山西的酒水行业都造成了沉重的打击，老四大名酒之一的汾酒也因此遭受了池鱼之殃。

　　如今，“毒酒”事件再次上演，对事发地的酒类管理特别是散酒管理漏洞提出了质问，也给全国其他省市的酒管工作敲响了警钟。

　　把关人？救火队员？

　　湖北省五峰县散装毒酒案事发后，湖北省酒类专卖管理局立即向全省下发了《关于严格加强散装酒流通管理的紧急通知》，要求各级酒类流通主管部门组织力量，对现有散装酒经营者进行一次彻底清查。

　　虽然反应迅速，但事后弥补总不及事前预防，况且，食品安全关乎人命，来不得半点草率。湖北省酒管局在下发的通知中提到，从五峰毒酒事件的初步调查结果看，严格实行产销准入标准、强化市场监管是防止毒酒事件发生的关键。由此可见，“监管是否到位”是酒类管理尤其是散酒管理的关键。
　　
　　我国规定从事酒类生产的企业，必须取得《酒类生产许可证》，而目前实际取得《酒类生产许可证》的酒厂不足1万家，仍有2万多家酒厂不具备从业资格，这也为酒水安全埋下了隐患。

　　“要解决酒水特别是散酒质量关问题，必须做到监管到位。”田勇介绍，“四川的散酒管理工作首先是管源头。”
　　
　　在多年的散酒管理中，四川省商务厅酒管处“老老实实地”对源头进行过多次排查，从酒水入市起就严把渠道管理。检查包括两项：一项是酒的来源必须是有生产许可证的企业；另一项是酒水在当地的质检部门进行过检测，生产的每一批酒都在定点检测部门进行过检查。
　
　　对于新办的企业要求更加严格，首先必须提供作为生产企业的相应手续，另外还要符合上述两项检查内容。“如果没有达到，坚决不能让他生产销售，我们主要是管理流通，如果不严格，出了问题是要负责任的。”田勇说。

　　在酒水的生产销售过程中，各级酒管部门及执法人员本应担当着“把关人”的角色，而现实中有很多因为监管不到位变成了“救火队员”，等到哪里出了问题再去补哪里的窟窿，酒类监管演变成“以罚代管”，产生滞后性，也为一出出“毒酒”悲剧埋下了祸根。

　　在采访中，田勇说了两次“老老实实检查”，或许这种“老老实实”的态度正是“把关人”和“救火队员”进行角色博弈时的关键点。