昆山检验检疫局推动茶叶外贸纪实

　　“感谢昆山检验检疫局给予银海食品的热情指导和无私帮助，我们目前与日本AEON株式会社、AIR株式会社建立起了良好的合作关系，生产的袋泡茶在日本市场占有率超过70%，公司正加班加点生产，以满足纷至沓来的订单”。

　　昆山银海食品公司总经理笠本宝德一边沏茶，一边用还不算熟练的中文对上门服务的检验检疫人员表示由衷的感谢。氤氲的水蒸气中，碧绿的香茗在滚烫的水波中荡漾着，轻盈舞动中舒展身姿，仿佛银海食品在国际市场大展身手的写照。

　　2008年，面对日本增加绿茶命令检查等不利影响，昆山局局长徐洪刚带领党组一班人精心组织，层层落实，将茶叶出口上升到事关“三农”、事关检验检疫和政府形象的高度，严把“三道关”，确保“三个不”，为昆山茶叶出口保驾护航。

　　180项农残检测确保原料安全

　　食品质量好不好，原料是关键。昆山局提前介入，主动与产地局沟通，理顺基地管理关系。加强对茶叶原料供应商和茶园备案基地管理。协助企业选择在产地检验检疫部门备案的、有基地质量保证的企业作为合格供应商。检企联合，通过定期监管和飞行检查相结合方式进行考查。要求供应商提供农药残留检测报告，基地提供农药使用记录，将农药残留降低到标准范围，从源头确保茶叶原料符合出口国要求。

　　严格原料入库环节，检查茶叶原料是否来自经检验检疫机构备案基地、产地局所附的检测记录和检测项目；重点验收货证是否相符、有无霉变、杂质超标等情况；包装上茶号、批号、基地备案号、全国统编的茶叶包装编号以及生产日期等要素。原料批批送专业实验室做180项农药残留项目检测。确保第一个“不”：不合格原料绝不投入生产。

　　8道制成检验消除成品隐患

　　有了合格的原料，还要杜绝生产过程中的纰漏。昆山局按照《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》要求，对企业建立SSOP文件，狠抓车间及环境卫生要求，定期做好厂区消毒，积极落实卫生规范，妥善执行员工体检工作。

　　严格执行8道制成检验：从首检、热封牢固性检验、包装检验、重量抽检、油污检验、封口检验、重量和金属别选检验到成品检验，每一道都有专人负责，每一关都必须详细记录，以备随时抽检。

　　由于原料来自不同基地，地域广阔，同一批原料品质在确保合格的前提下，很有可能存在一定细微差异，昆山局指导企业改进生产工艺，增加混均流程。调配后再增加一次检测，使产品品质保持稳定。

　　为缩短检测时间，昆山局协助企业投资百万建立农药残留检测实验室，加大对实验室检测人员的辅导，带领相关人员赴江苏局参加培训。帮扶企业全面、高效运转农药残留检测实验室，调研重金属项目开检，通过标准物检测、盲样测试等方式开展考核，形成一套有效的实验室间质控模式，大大提高了企业自检自控能力。

　　成品坚持重点项目批批检测、可能的风险项目周期性监控检测，扩大了项目覆盖面。全年共实施了962项次的试验室检测，无一超标。确保第二个“不”：不合格产品绝不流入下一环节。

　　13环溯源链应对苛刻要求

　　近年来，日本、欧盟等茶叶进口国以食品安全为由，频频祭起“绿色壁垒”大旗，加快茶叶安全卫生项目“设限”速度，提高茶叶农药残留的控制标准。

　　2007年12月底，日本厚生劳动省以检出中国产绿茶三唑磷农药含量超出基准值（0.05毫克/公斤）为由，决定对中国产绿茶及其简单加工品实施命令检查（批批检查）。此前，2006年8月，中国输日乌龙茶也因三唑磷农药残留超标问题而被实施命令检查。

　　根据日本肯定列表制度，实施命令检查的费用由企业承担，在检查结果出来前货物必须停在港口，不许办理入关手续；如果进口产品多次被启动命令检查，违规企业将被列入黑名单而禁止向日本出口食品及农产品。

　　命令检查的实施，曾一度影响昆山茶叶的顺利出口，企业信心动摇，处于风雨飘摇中。面对近乎苛刻的要求，昆山局迎难而上，狠抓关键控制点，辅导企业建立由13个环节组成的溯源链。将整个生产过程中所使用过的农药、肥料的数量和时间加以记录并保留信息，达到对产品品质的有效控制。实施统一批次管理，建立健全了原料入厂到成品出厂的编号标识管理制度。实现通过一个记录号清晰反映成品的原料拼配茶号、入区原料产地局的换证凭单号、检测报告号、内贸合同号、基地备案号、出口报检号等一揽子信息。

　　严防成品出口运输过程中的污染。加强出口茶叶集装箱适载检验工作。所使用的集装箱全部在本地加施封识后直接出运，把口岸查验和监装工作有机结合起来。在监装工作中，充分调动企业的积极性、共同把好质量关。2008年共检验88批次共154标箱，无适载性一次检验不合格，所有出境集装箱收货方未有不良反映。确保第三个“不”：不合格成品绝不出口。

　　树阴下，闲暇时。沏上一壶好茶，初入口时尚觉苦涩，但苦过甘来，见其汤色清澈明亮、闻其香气醇厚悠远；感其滋味醇和生津，顿觉齿颊留香。问茶哪得香如许，为有检验检疫人。昆山局通过严格把关，优质服务，昆山出口茶叶迅速摆脱不利影响，逆势增长。以下三组数据或许最能说明笠本宝德总经理心中的喜悦：2008年，经昆山局检验合格，银海食品出口乌龙茶、绿茶、大麦茶、黑豆茶等158批次1017.41吨，货值225.82万美元，分别占江苏全省出口茶叶的87.8%、89.0%、61.2%，与上年同比分别增加200.0%、69.6%、45.5%。