关于日本解禁我国赴日个人旅游签证的思考

　　近日，日本有关部门正式宣布，自今年7月1日起，解禁我国赴日个人旅游签证，开通赴日自由行项目，首批可申请城市为北京、上海、广州，试行一年后视情况推广至全国。申请人年薪需在25万元人民币（约合360万日元）以上。日方预测此政策实施后，我国赴日旅行人数将从每年100万人增至125万人。

　　届时，势必对浦东机场口岸边防检查工作产生一定影响。但根据这一新政，笔者认为，旅客流量增幅不大，原因如下：

　　日方条件较为苛刻 日本官厅明确表示，此项目仅针对中国富裕阶层，因此将年收入标准定在25万元人民币。目前我国符合这一标准的人口基数不大。以相对富裕的上海为例，2008年上海市职工人均年收入约4万元，不足日方标准的六分之一，且申请时必须提供银行存款工资证明，申请难度较大。

　　此外，7月1日首批开放办理城市仅为北京、上海、广州三地，取得办理资质的国际旅行社数量不多，这进一步限制了我国公民的参游条件。

　　正值国际金融危机，我国富裕阶层收入状况受到影响 目前，我国年收入在25万元以上的人群一般为私营企业老板或一些跨国企业高级“金领”，受席卷全球的金融危机影响，不少中小企业减产甚至停产倒闭，而大量国际知名企业纷纷减薪裁员以降低成本，上述富裕阶层也必然会受到冲击导致收入缩水，因此，符合日方要求的目标群体将进一步缩小。