中日韩重大食品安全案例

　　中国：阜阳劣质奶粉案

　　经过：2003年底，安徽省阜阳市太和县三堂镇农民高政因为自己刚出生的孩子吃了“伊鹿”牌奶粉后生命垂危，愤而走上了维权之路。他的努力引起了媒体的注意。2004年4月16日，中央电视台报道了阜阳劣质奶粉的情况，立刻震惊全国。在国务院领导的高度关注下，案件很快查明：问题由不法厂家生产的蛋白质等营养成分严重不足的奶粉引起，劣质奶粉共造成189名幼儿营养不良，12名婴儿死亡。

　　结果：共有数十名被告人获刑。阜阳市政府及其相关部门的16名大小官员被追究责任，全国有数以百计的官员受到处分。54家劣质奶粉企业被勒令停产。随后，我国进一步规范婴幼儿配方粉标签，要求必须标注“母乳最理想”等内容。此案发生后，要求《食品安全法》尽快出台的呼声日益高涨。

　　韩国：劣质速冻饺子案

　　经过：2004年6月，据《朝鲜日报》等媒体披露，经韩国警察厅调查发现，几家不法食品原料企业将本应当垃圾扔掉、含有大量大肠杆菌等细菌的萝卜废料做成饺子馅，卖给生产速冻饺子和包子的食品企业，其中一家企业的饺子馅产量甚至占了70%的市场份额。据韩国食品医药品安全厅公布，有18家企业制售劣质饺子，其中还包括一些著名的大型食品企业。

　　结果：2004年6月13日，涉案公司“景象食品公司”总经理写下遗书向国民谢罪，然后投江自杀，震动全国。在处理过程中，检察机关没收和销毁了制造劣质食品的设备，还采取了取消许可证、封闭工厂、通报给税务局等强硬措施。事后，韩国修改了《食品卫生法》，将制售有害食品定为“保健犯罪”，规定制售劣质食品者将被处以一年以上有期徒刑；对国民健康产生严重影响的将被处以三年以上有期徒刑。制售有害食品的人，5年内禁止从事相关经营活动。

　　日本：雪印公司连环案

　　经过：2000年6月，日本大阪、京都、奈良等地的居民在喝下“雪印”乳制品后相继出现呕吐、腹泻、腹痛等食物中毒症状，中毒者多达1.4万余人。原因很快查清：雪印方面连续3周未按规定清洗生产线输送管道内壁，导致产品中含有大量金黄葡萄球菌。2001年，由于日本发现疯牛病，国产牛肉价格急跌，日本政府开始进行补贴。2001年10月到11月，雪印子公司关西食品中心将13.8吨进口的澳洲牛肉贴上国产标签，骗取补贴。

　　结果：2002年4月，雪印公司倒闭。日本政府于2003年制定并实施《食品安全基本法》，成立了“食品安全委员会”，专门对农林水产省、厚生劳动省进行监督。另外，日本政府采取了更加严厉的处罚措施，规定食品安全违法者最高可被判处3年有期徒刑和300万日元罚款，企业法人最高可处以1亿日元罚款。

　　专家点评

　　中国消费者协会法律顾问邱宝昌：从这3个案例来看，食品安全问题在哪个国家都是“重于泰山”。阜阳劣质奶粉案发生后，食品安全问题引起了人们的高度关注，但事情过去后，我国的食品安全状况依然堪忧。我们应该认真汲取经验教训，该处罚的就处罚，该完善的就完善。

　　从日本和韩国的例子来看，事件发生后，除了处罚当事人之外，两国都相继完善了食品卫生方面的相关法律，加重了处罚力度，严格了监管机制。这中间有很多方面值得我们借鉴。比如说，在加大行政处罚力度的同时，一定要让违法者承担刑事责任，而不光是负赔偿责任。因为对很多违法者来说，由于获取了大量暴利，一点罚款是无所谓的。