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夺命散酒,禁销如何?

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  湖北省五峰土家族自治县散装酒致4人死亡案件尚未处理完结,江苏常州再次上演散装酒导致2人死亡、2人住院的悲剧。

  散装酒市场混乱由来已久,几乎每年都发生致人死亡事件,大有愈演愈烈之势。1998年发生的朔州毒酒案致死27人,222 人中毒入院接受救治,震惊中外;2002年春节期间,内蒙古自治区群众喝了含过量甲醇的“红高粱”酒,4人死亡;2003年12月中旬,云南省玉溪市的68人中毒、5人死亡;2004年5月,广州市白云区因毒酒导致50多人中毒、14人死亡,包括近期发生在湖北五峰和江苏常州的毒酒夺命事件等,这些沉痛教训都缘于散装白酒的销售,相关法律缺失、监管不力是重要原因。

  1998年朔州毒酒案后,国家有关部门曾明令禁止销售散装白酒。但时至今日,制售散装白酒的现象仍然没有得到有效遏制,消费者饮用散装白酒中毒事件仍时有发生。一些不具备散装白酒经营资格者,不但未被取缔,有的甚至还领取了卫生许可证、营业执照,在形式上披上了合法外衣。

  2004年5月广州毒酒事件发生后,国家质检总局曾下发《关于进一步加强酒类产品监督和执法打假工作的紧急通知》,要求加强对散装白酒和加工源头的执法监管力度,严厉打击用甲醇、工业酒精和工业合成乙醇勾兑冒充白酒的违法活动,坚决捣毁制售假冒伪劣白酒的黑窝点。

  国家商务部制定并实施的《酒类流通管理办法》也规定,散装白酒销售商必须到当地县级以上商务主管部门登记备案,才能经营散装白酒。而且,盛酒容器要符合食品卫生要求,要在盛酒容器的固定地方贴标签销售,标签上要注明白酒的名称、原料、酒度、价格、出厂日期、生产企业、厂址等。否则,散装白酒是不允许在市场上销售的。

  然而转摘于中国酒业新闻网,几年时间过去了,政策也好、法规也罢,都没能从根本上发挥效力,扼制散装白酒的乱象。从目前全国各地散装销售情况看,主要集中在城镇的各集贸市场,城乡结合部及农村市场销售散装白酒现象更为普遍,一些杂货店、小吃店、大排档都有零售。这些经营场所的散装酒经营者,绝大部分没有办理合法经营手续,而且所售的散装酒多无厂名、厂址、生产日期、酒精度等。

  目前我国还没有专门针对散装白酒的质量标准。有关部门进行检查时,依据的标准是瓶装白酒的相关质量标准。按照规定,经营酒类批发、零售的企业和个人不得用甲醇和食用酒精进行酒类再加工或兑制、配制酒类出售。

  然而,目前在市场上销售的散装白酒90%以上没有经过检验,产品一般也不附质量说明书,加之不是密闭包装,所以在生产、批发、销售过程中容易掺假或者勾兑其他成分,存在严重的安全隐患。

  当年山西、云南、广东等地的几起毒酒事件发生后,国家有关部门随即根据各自职责,对散装酒市场提出加强监管要求,尽管收效甚微,但毕竟还是有一些积极的声音。而令人费解的是,近期的两起事件发生后,至今未见国家有关部门发出任何声音

  2007年6月16日,郑州1名市民喝散装白酒中毒死亡后,有媒体采访当地监管部门时,商务部门称不关质量问题;质监部门称主要针对生产环节;工商部门称没商标,没法管。而专家称,散装白酒并非无人监管,而是多头管理,谁都有权管,比如工商、质监等部门,只是由单个部门治理,难度太大,所以谁都不愿意管。如果能够解决多头管理的问题,相信涉及到百姓的生命安全的散装白酒监管问题也就不是问题了。

  专家指出,现在白酒的品牌越来越多,酒类市场也日趋成熟,因此,散装白酒已无存在的必要,建议国家禁止生产销售散装白酒。

作者:赵 禹 来源:中国酒业新闻网 发布时间:2009年04月13日
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