CPSC召回儿童服装给中国企业敲警钟

　　3月25日，美国消费品安全委员会(CPSC)一连发布了五份四个批次的儿童服装召回，召回原因都是由于这些夹克衫、运动衫的帽子系带存在勒死儿童的危险。4月7日，CPSC又宣布对14家出售风帽和/或衣领上带有束带的儿童外衣的公司处以罚款。

　　早在1996年2月，CPSC即发布了《儿童外衣抽带指南》，旨在避免儿童外衣上的帽带、腰带等勒伤甚至勒死儿童。来自CPSC的数据显示：1985年1月至1999年1月间，CPSC共收到22份这一原因的致死报告和48份受伤报告。

　　为避免此类事故，对于适合2岁至12岁儿童穿着的外衣，CPSC建议其帽子、领子上不含束带。对于适合2岁至16岁儿童穿着的外衣上的腰带、下摆上的束带的完全伸出长度应小于3英寸，并且束带中部应缝牢在服装上，以免束带可从一侧抽出造成危险。CPSC并建议束带的两端不带有绳扣或绳结。

　　2006年5月，CPSC监管办公室宣布儿童外衣的风帽或衣领上如带有束带，将因对儿童存在伤害风险被视为缺陷产品，并敦促美国各相关公司进口、制造、分销或销售符合ASTM F1816（《儿童上衣抽紧带安全规范》）的儿童外衣，以防止儿童因束带受伤甚至致死。并指出：根据《联邦危险品法案》第15条C款，一经发现此类儿童外衣，CPSC的工作人员就会要求召回。

　　因此，尽管CPSC的指南不具有强制性，美国与此相关的标准ASTM F1816-97《儿童上衣抽紧带安全规范》也只是自愿标准，但事实上，只要CPSC发现儿童外衣的帽子、领子上有束带就会发布召回，消费者可据此将衣服退回获取全额退款。

　　另外，《消费品安全法案》第15条b款要求消费品制造商（进口商）、分销商和零售商一旦获悉其所经营的产品存在安全隐患，应立即报告CPSC。并就未报告者处以民事处罚。联邦法律要求制造商、分销商和零售商应在获得该种信息后24小时内报告CPSC。由于上述14家公司未及时就该情况报告CPSC，存在有意瞒报的行为，故处以民事处罚，目前这些公司已接受了高达105.5万美元的罚款，并对问题服装进行了召回，但拒绝承认其有意违法。

　　在此特提醒中国儿童服装出口厂商注意，输美服装如为自行设计出口，建议设计中不含束带，如需要可改以按扣、纽扣、尼龙搭扣等代替；如依外方订单设计出口，外方设计中含有束带的，建议就此问题提醒买方注意，以避免双方损失。特别是尽管CPSC采取的种种措施仅是针对美国进口商、分销商和零售商的，但无论是召回引起的退款赔付，还是CPSC的罚款都会使美方收益减少甚至亏损，都可能导致我国出口方回款困难或收入损失。

　　另外，欧盟市场同样存在类似安全要求，在此也提醒企业注意。