宁波多管齐下优化通关环境

　　4月1日下午16时15分，宁波贸城国际货运有限公司的报检员陈光匆匆跑到宁波海港口岸通关中心三楼检验检疫办事窗口，“你好，我这票货很急，今天晚上船就要出港了，麻烦你帮帮忙，能不能给我出一下通关单？”工作人员小宣微笑着告诉他：“我们通关办从今天开始调整工作时间，下午工作延时至5点，您不用着急，我这就给您办！”只等了1分钟左右，陈光就顺利拿到了通关单。

　　从4月1日起，出入境报检业务量较大的宁波检验检疫局海港口岸通关中心办事处正式实施错时上下班，上午提前一个小时，即从8时起实施现场查验，下午窗口工作延长至17时，以供报检单位顺利实施出入境报检业务。错时工作制通过统筹业务量，合理安排人员，延长了现场和窗口的服务时间，为企业、报检员办理业务提供了便利。仅当天，该办事处就办理了24批次的报检业务，查验了28批入境货物。

　　为满足企业需求，解决报检员在每天临下班时报检时间紧张的问题，2009年新成立的宁波检验检疫局国航中心办事处于3月1日实行错时上班，调整后周一至周五的工作时间由原来的16时30分延长至17时30分。据统计，错时工作制运行一个月以来，该办事处在延长时间段共为近百家企业办理出入境报检、出口通关、产地证等各类业务2063批次。错时工作制的推行，使部分企业能当天办理好各项检验检疫业务，部分企业可以提前1天报关出货。当记者采访宁波长运国际物流有限公司报检员周勇敏时，他一脸轻松地说：“我现在还有23份口岸查验的单子没完成呢，这些单子明天一早就要报关的，幸好检验检疫部门实行了错时上班制，我这20多份单子换好通关单的时间还是绰绰有余的！”

　　与通关中心和国航中心做法不同的是位于四期码头的宁波检验检疫局穿山办事处，该办事处地理位置处于相对偏远的穿山半岛。考虑到报检人员从宁波赶到穿山办理报检手续和查验工作来回奔波的艰辛和不易，该办事处决定充分利用午休时间为报检人员加急办理业务。宁波易可报关有限公司的总经理阮伊波告诉记者，检验检疫部门取消午休时间，解决了企业以往完成一批单子的申报和查验需要多次来回跑的难题，下午下班前基本可以办完当天要办的业务。

　　一项政策的创新，成为国际金融危机中企业的救命稻草。宁波检验检疫局保税区办事处实行的进口料件的“预检验制度”，则给金融寒流中的企业增添了信心。预检验制度就是检验工作的前移，主要针对区内以料件完税的企业。用于生产产品的法检料件，在进境时企业可以向检验检疫部门提出预检申请，检验合格后发通关证明。预检工作不但可以使企业顺利通关，也为企业缓缴税款、降低资金周转成本提供可能性。目前区内已有3家企业申请了预检制度。

　　“科学发展，服务先行！”宁波检验检疫局局长山巍的话掷地有声。据山巍介绍，针对当前宁波市外贸企业订单大幅减少、出口增速明显下滑的严峻形势，该局进一步明确并细化落实了16条促进外贸发展的帮扶新举措，通过提供“全天候”、“无假日”通关，指导企业用足、用好优惠政策，推广“一厂一策”措施，利用检验检疫技术和信息优势及时向企业通报质量安全信息和帮助企业破壁攻垒，创新检验监管模式，加快验放速度，提供认证认可服务，设立咨询服务热线等措施，促进产业调整、提高服务效率，优化通关环境，为当地企业出口产品保驾护航。