温州市特种设备检测中心发展之路

　　温州特种设备检测中心成立于2005年，是由温州锅炉压力容器检验所（成立于1982年）和特种设备安全监测站（成立于1988年）合并组建而成，隶属于温州市质量技术监督局，具体负责温州市涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备的检验检测工作，还开展特种设备作业人员辅导考核、无损检测、金属力学试验等业务。

　　成立之初，浙江省温州市特检中心还是个名不见经传的小单位，在编50人，年业务收入不到几百万元。4年后的今天，它实现了跨越式发展：

　　至2008年底，温州特检中心设备固定资产由169万增加到904万元，已拥有多种学科专业技术人员130人，研究生30人，比2005年增加了28人，其中获得检验师证的60人，检验员证的171人，具有各类检验资格证书166项，检测项目中省计量认证70项、国家特种设备检验检测资格认可16项，中国实验室国家认可委员会实验室认可和检查机构认可分别为83项、122项。

　　2008年，中心全年共完成特种设备制造监检6263台次，安装监检6880台次，定期检验29537台次，培训7837人次，实现业务收入4248万元，在全国同类城市中综合实力位居前三名。

　　“疾风知劲草。”随着温州经济的发展，特种设备安全监察领域的新问题、新情况不断出现，他们深刻认识到“准确定位、持续创新，以服务企业为宗旨”是满足监管工作和温州经济社会发展的需要，也是实现中心自身持续发展的必由之路。

　　正确定位 把握发展方向

　　随着温州经济的快速发展，特种设备监检的领域越来越广、工作任务越来越重、难度越来越大、技术手段要求越来越高，给原先的温州锅炉压力容器检验所和特种设备安全监测站带来了巨大的压力和严峻的挑战。究其根源，单一的几项监检已经无法满足发展要求。重新思考和定位发展方向成为一个需要迫切解决的课题。破则立，不破则不立，只有形成统一的特种设备监检部门，才能拓展出特检事业发展的新局面。

　　于是，温州特检中心的组建工作于2005年4月开始正式启动，同年12月正式挂牌，特种设备监检事业平稳过渡。

　　温州特检中心的整合，是温州质监系统决策者们的一个大手笔，也是温州特检发展史上的一次实质性大跨越。中心整合之后，对综合部门的人员进行了调整，设立办公室、事业发展部、技术培训部、电梯检验所、锅炉检验所、容器检验所、管道检验所、起重机械检验所、无损探伤检测所、场（厂）内机动车辆检验所，使人力、物力资源得到优化，并结合情况制定新的中心内部管理制度、分配方案。

　　认清形势，才能把握方向；了解现状，才能找准定位；适应新要求，才能出新思路。强劲的发展态势，使温州特检中心监检职能服务地方经济社会的有效性进一步显现，全年特检工作达到零投诉的目标，营造出了所检验特种设备安全可靠运行的良好局面。

　　科研创新 保障特检技术

　　观念更新，装备更新，科研创新是温州特检中心主动出击，赢得市场的重要手段。合并之初，温州特检中心就着力求新，2005年当年投入47万元添置科研设备，此后每年都要在技术装备上投入资金上百万元，目前已拥有各类精密高效仪器500余套。

　　除了在硬件上保证监检技术，中心 4年来坚持全面实施“科技兴检”、“人才强检”的战略，面向市场广纳人才，从吸引、培养、使用三个环节入手，加大人才队伍建设，提高检验综合实力。

　　中心与浙江大学、南昌航天航空大学、上海海事大学、浙江特检院等取得长期合作，进行技术、文化交流、取长补短；出台了多项技术奖励办法、科研奖励政策，奖励员工积极撰文，剖析各种技术问题，达到检验能力和理论水平的同步提升。同时，与武汉理工大学合作开办硕士学位研究班，培养高层次人才。

　　仅仅在2008年，温州特检中心就投入31万元组织检验人员参加各类技术培训达122人次，使每个检验员随时更新业务知识，提高业务能力。这一年，中心技术人员就在国家、省级技术杂志上发表科研论文16篇。

　　多项措施的出台和实施，激发了特检中心员工的热情和工作积极性，涌现了一批技术骨干，将自己的科研水平和成果转化为业内技术。4年来，中心参与了多个最新科技项目的研发与重点检测实验室的建立。如浙江省质监局申报的研究课题《超声波技术在检测泵阀缺陷上的研究》，以超声波检测（包括新兴的TOFD和相控阵技术）为主导研究方向，通过探头及试块的研发，使之应用于泵阀等不规则结构铸件产品的检验。

　　中心还充分发挥高校的科研资源优势，结合中心在特种设备上长期积累的实践技术优势，在特种设备领域组织实施了一系列新兴的科研项目。2008年初，以温州特检中心专家为主成立节能减排科研小组，与浙江大学、温州华泰工业设备工程有限公司联合研发“煤气直燃式清洁高效锅炉”，经过热效率和环保测试，锅炉热效率达到84.8％，这项科研成果的研发，将改善传统燃煤工业锅炉热效率低下、排放物污染严重的现状，创造巨大的社会效益。

　　此外，与南昌航空大学合作研发的“便携式智能化涡流检测仪器”已向科技局立项；由温州特检中心起草修订的《场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》于去年11月顺利通过国家标准审定会审定并报国家标准委员会批准，该标准覆盖面广，综合性强，在没有国家标准的参考下，由温州特检中心独立完成，对促进我国场（厂）内机动车辆的安全管理，减少场（厂）内机动车辆事故发生起到重要的技术保证作用。

　　靠提升技术、拓展能力，温州特检中心检测业务得到大幅度的延伸、检验工作质量实现全面提升，在锅炉外部检验、水压试验、船舶焊工培训、锅炉水质化验等新兴检测项目领域都占有一席之地。2008年，中心相继通过了浙江省质监局计量认证复审和国家实验室检查机构监督评审。

　　人文监检 实现服务延伸

　　科学发展、追求卓越，创建专家型团队、科研型品牌成为温州特检中心文化的灵魂所在。重新组建后的温州特检中心如何快速融合，被用户接纳，是中心一直思考的问题。多年的特种设备安全监检工作，也使温州特检中心深刻体会到服务用户才是解决这些问题的关键。围绕着温州特殊的经济格局，特检中心提出以满足用户需求为指针，严格执行人文监检，突破固有传统，塑造员工的市场观、用户观，强化服务职能，加强团队素质教育和作风建设的用户，在企业中树立了良好的行业形象。

　　一是主动上门监检，多方研讨，解决企业隐患问题。从企业利益出发，温州特检中心对有困难或因各种原因拒绝检验的用户，诚心打动并定期召开用户研讨会，及时处理用户各类质量技术问题。2008年，先后五次召开特种设备使用单位、安装单位有关起重机械、压力容器技术研讨会，多方求证，帮助企业解决简易升降机平层保险销配置、冶金起重机技术改造、压力容器快开门连锁装置安装技术等疑难问题。在会上针对温州泰顺150家石材企业182台自制行车使用中存在的安全隐患，开展起重机械安全评估，结合实地检测结构，从技术角度提出了确保行车使用的基本安全要求，降低了企业行车改造费用，避免了整机报废的后果，为企业减少了设备购置费用约350万余元。

　　二是建立安全管理制度，落实隐患排查。温州特检中心拨款5万印刷了10000份电梯、起重机、锅炉、压力管道等各类设备使用管理手册，免费赠送企业。对全市5893台设备进行了排查，消除隐患977台，并针对企业中存在的隐患提出切实可行的整改方案，隐患设备整改率达到100%。

　　三是推出新的收费标准，为企业减负。2008年，温州特检中心对起重机械、锅炉等特种设备的监检和定期检验费用减免15%；面向企业的涉及安全作业的培训班收费减免20%；对一些公益性质的单位、如学校、医院，实行检验价半价收费；对农村家庭作坊锅炉使用和检测情况推出检验费减半政策，为其司炉工做免费培训，消除温州农村锅炉无证操作的安全隐患问题。全年中心为企业减负的费用近609万元。

　　此外，特检中心专门建立自己的网站，方便与用户进行网上交流。多种渠道加强了中心与用户沟通交流，赢得了用户广泛认可、密切配合。

　　“君子藏器于身，待时而动。”思路已经明确，目标已然确定，如今的温州特检中心正以其强健的发展势头向前迈进。