各地质监部门扎实推进“质量和安全年”活动

　　重庆质监局自揭“家丑”整顿机关作风

　　本报讯（记者蒋维胜）上班时间玩电脑游戏、浏览与工作无关的网页、上班迟到、离岗……3月20日下午，重庆市质监局为期3个月的机关作风整顿活动启动。这标志着该局为加强作风建设、树好机关形象，正式向这些陋习、坏作风宣战，为当天上午部署的“质量和安全年”活动扫除障碍。

　　在活动启动大会上，重庆市质监局把近期通过明察暗访方式所拍摄到的机关存在的一些陋习、坏作风现象，通过视频的方式向全局的干部职工进行了播放，并对被曝光的单位和个人进行了严厉批评教育。“目前，在我们系统的一些干部和职工中，依然存在思想认识不高、工作浮漂、效率低下、态度不端等问题，‘官本位’的传统积习也未根本革除。”重庆市质监局局长张宗清在自揭家丑后指出：“作风是单位发展的基石，良好的机关作风来源于全系统广大干部和职工，不管你在哪个岗位，工作要求不能仅仅是‘过得去’，更不能有‘差不多’的想法，而必须是‘过得硬’。”

　　近几年来，重庆市质监局的工作环境和社会影响等各方面都发生了翻天覆地的变化。为珍惜这些成绩，确保今年“质量与安全年”活动能真正见到实效，重庆市质监局决定从当日起用3个月时间在全局机关开展“加强作风建设、树好机关形象”活动，为“内强素质，外塑形象”、“构建和谐质监”打下坚实基础，以机关作风整顿全力打造“五型机关”。

　　据介绍，在这次机关作风整顿活动中，重庆市质监局将坚持高标准、严要求，切实抓好整顿工作每个步骤、各个环节的落实，认真查找科室及个人在思想、纪律、作风、效能等方面存在的问题和不足，做到边学边改、真学真改，杜绝做表面文章，真正使全体人员思想上有触动，作风上有改进，工作效率有提高。

　　重庆质监局“质量和安全年”活动五项举措

　　一是营造全社会关心质量的氛围，编辑印制“质量和安全”宣传资料，组织以“质量和安全年”为主题的多种形式群众性质量活动，力争活动受众总人数达到100万人次；组织开展中小学生“我心中的质量”学生征文比赛，力争成为全国性活动。

　　二是在质量提升方面，帮助100家企业提高产品质量，促成1000家企业结对，互帮互促提高质量管理水平；培训1万名企业质量工作人员等。

　　三是在质量整治方面，完成产品质量监督抽查任务3.7万批次，总体合格率保持在86%以上；获证企业年度报告审查率达到100%；特种设备万台事故起数控制在0.72起以下，万台死亡人数控制在0.84人以下，死亡人数控制在9人以下，杜绝重特大事故。

　　四是在质量基础建设方面，争创中国标准创新贡献奖2个，培育市级产品标准奖20项；重点产品关联采标率达到80%，启动20项国家标准、行业标准制修订计划；资质认定获证实验室监督检查覆盖率达到100%；完成集贸市场5万台衡器免费检定任务，主城区出租车计价器受检率达92%以上，全市加油（气）机受检率达96%以上；完成检测装备投入5000万元，执法装备投入1000万元。

　　五是在质量服务方面，免费组织法律法规培训50批次以上；发放法律法规学习资料5万份；组织大型法律法规免费咨询4期以上；组织企业检验人员、特种设备作业人员和能力培训提高班8次以上；提供20万个国家标准文本快速网上查询；组织厂长（经理）质量分析会10次以上。

　　河北质监局突出重点选好抓手

　　本报讯 （张 玲 吕国桥）笔者从河北省质监局获悉，该省质监系统“质量和安全年”活动已于近日起全面启动。活动将以对食品、日用消费品、特种设备等密切关系民生的产品进行重点整治为主要抓手，进一步夯实质量基础，提升质量技术保障能力，建立健全产品质量监管长效机制，打造安全放心的消费环境。

　　据悉，食品的专项整治是全省质监系统“质量和安全年”活动的重中之重。其中，乳制品、肉制品、面粉、调味品、食用植物油5大类食品，晋州的饮料、遵化的罐头、沧县的枣制品等76个食品集中区域，987家销售量大辐射面广的食品大型企业以及销往京津城市的食品企业和生产高危食品的企业都将是重点监管对象。此外，质监系统还将重点开展乳及乳制品污染物（内酰胺酶解抗剂等）、肉及肉制品有害物质（雌激素等违禁药物）的调查、风险评估以及面粉等5大类产品中禁用添加剂的风险监测工作及开展非食品物质和滥用食品添加剂专项整治，规范食品添加剂的生产和使用行为等。

　　为夯实质量基础，该省质监系统还将从3方面入手，提升质量技术保障能力。加强质量法制建设，做好全省系统普法宣传教育工作；加强标准建设，完成100项省级地方标准和60项市级农业地方标准、30项涉及大众食品安全的地方标准、15项节能减排地方标准和10~20项服务业地方标准的制修订工作；提升检验检测能力，在10个设区市（除石家庄）各建立一个具备食品全项检验能力的市级食品质量检验中心，在30个食品生产大县各建立一个具备本区域重点食品检验检测能力的县级食品质量检验中心。建立和试运行河北省实验室监督管理系统，实现网上动态有效监管，利用各种形式提升人员素质和水平。

　　目前，该省质监局已成立一把手任组长的“质量和安全年”活动领导小组，将把该活动作为一把手工程，以扩内需、保增长、调结构、惠民生为出发点，进一步完善质量工作体系，提高质量保障水平，通过该活动实现监管力度明显提升、产品质量总体水平明显提升、群众对质量的满意度明显提升和全民质量意识明显提升，为河北经济又好又快发展作出贡献。

　　山西阳泉开辟专栏营造氛围

　　本报讯（翟 蕾）为了贯彻落实国家质检总局“质量和安全年”活动的总体要求，营造全社会重视质量和安全的浓厚氛围，从3月3日开始，山西阳泉市质监局联手《阳泉日报》开设了“产品质量安全评析”专栏，曝光违法行为，引导消费，推动社会诚信建设。

　　据了解，这个专栏每周刊登1次，到年底刊登43期。目前已连续刊登5期，在社会上引起很大反响，对违法行为起到了震摄作用，社会舆论和消费者都拍手称赞。

　　专栏内容包括区域性和行业性产品、重点产品以及群众关注、政府关心的产品质量状况评析；涉及维护市场秩序的产品质量状况评析；食品和特种设备安全状况评析；名牌企业、认证企业和工业生产许可证企业状况评析；重点产品、重点企业、重点行业标准化状况评析；全市重要领域计量器具状况评析；重大违法案件曝光；重大案件的分析；专项整治的情况通报；涉及安全、民生等领域的设备、产品检验检定情况评析。

　　截至目前，已刊登的5期分别为《2008年四季度全市产品质量定期监督检查情况评析》、《全市烟花爆竹产品质量抽查情况评析》、《全市桶装饮用水产品质量评析》、《全市危险化学品道路运输常压罐体检验检测情况评析》和《我市企业标准状况评析》。

　　这些稿件对存在问题的烟花爆竹生产企业和危货运输单位进行了曝光，对全市桶装饮用水抽检情况和存在问题、全市产品标准的特点和存在的问题进行了评析。此专栏对引导正确消费，为“质量和安全年”活动的有序、有效推进起到了积极的推动作用。

　　河北唐山咨询服务贴近百姓

　　本报讯 （阴兆轶）3月28日，河北唐山市质监局在市纪念碑广场开展了以“抓质量、保安全、促增长”为主题的“质量和安全年”质量宣传咨询服务日活动。

　　这次活动共出动质监工作人员150名，受理群众投诉咨询230人次，发放有关食品、日用消费品、游乐设施、生活计量及标准化传单20种5000余份。为群众免费检测眼镜、珠宝首饰70余件，解答技术咨询200余次。活动还邀请了唐山万里香等10家名优产品生产企业代表共同开展质量安全宣传活动，听取消费者的声音，强化质量意识，切实从生产源头抓好食品安全。

　　据介绍，在“质量和安全年”活动中，唐山市质监局将组织开展食品安全大检查和集中整治行动、农资打假和家电下乡专项打假行动、建材、装修装饰材料和絮用棉打假专项行动、以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动、起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治等，并对区域性质量问题进行集中整治。

　　四川突出重点实现提升

　　本报讯 （记者龚志伟）为使“质量和安全年”活动见到实效，四川省质监局结合实际日前出台了《“质量和安全年”活动的实施意见》（以下简称《意见》），以具体的措施和明确的目标指导全省各地开展“质量和安全年”活动。

　　该《意见》首先明确了“质量和安全年”活动的主要工作，即突出四个重点：一是突出基础工作，立足加强企业的标准、计量和认证认可等基础工作和全工程监督。二是突出企业作用。始终强化企业的质量安全主体责任，把发挥企业的实体作用，作为整个活动的关键抓紧抓好，引导动员辖区内85%以上的生产加工企业，积极开展“五查一访”活动（查质量责任意识、查质量安全水平、查质量保证体系、查现场管理、查质量损失、访问用户）。三是突出民生重点产品。始终把米、面、油、桶装水、调味品等食品和特种设备以及建材、农资、低压电器等涉及人身安全的产品，关系工农业生产、灾后重建的产品作为重点。四是突出重点优势产业。始终强化地方特色产业和钢铁、汽车、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息等8大产业的示范带头作用，树立质量和效益的标杆，做大做强产业支撑。

　　与此同时，四川省质监系统决定通过大力开展质量兴省与质量兴市（县）、“四川造”提质增效、建材质量进灾区、食品全民健康、特种设备“平安四川”、标准化服务、打假保名牌等具体活动，在“质量和安全年”里实现“四个明显提升”的目标，即全社会质量安全意识明显提升、优势产业和主要产品质量安全水平明显提升、企业是质量第一责任人的意识有所提升、质监工作的有效性明显提升。

　　河南鹿邑严把三关确保安全

　　本报讯 （杨新才 殷 东 记者孙中杰）河南鹿邑县质监局在“质量和安全年”活动中，为让农民用上放心农资，设置了三道“关卡”，使假农资无路可逃。

　　一是把关生产源头。该局推行驻厂监督制度，严把企业进货关和产品出厂关。他们在全县11家农资生产厂家各派出2名执法人员，对其经营行为驻厂监督，严禁不合格产品流向市场；二是把关流通领域。该局与该县工商局联合成立“春耕护农工作组”，对全县48家农资经销企业登记造册，并推行进货查验制度。即这些经销企业到货后要向“春耕护农工作组”报告，工作组执法人员进行检查备案，质监重点查标识和计量，工商对可疑产品进行抽检，查验合格后方可销售，并对农资去向跟踪问效。他们还针对农民担心购买假农资的实际情况，向农民公布服务电话，志愿担任农民朋友购买农资的“验货员”，只要农民朋友一个电话，执法人员就迅速赶到现场为他把关质量；三是把关田间地头。该局组织执法人员进村入户，深入田间地头，为农民免费化验农资，从不合格产品中追查售假制假源头。与此同时，向农民朋友分发介绍农资辨假常识的小册子，宣传农资打假的法律法规，提高农民维权和自我保护能力。

　　目前，该局通过三道“关卡”，已卡住假农资货值约11万元。

　　山东莱芜多措并举促进落实

　　本报讯 （张爱军）3月10日，山东莱芜市质监局执法人员在巡查中发现一家企业有43台起重机械在未办理告知手续的情况下已安装完毕。针对这一违法行为，执法人员及时下达特种设备安全监察指令书，把设备纳入了监管、检验范围，避免了一起重大安全隐患。这是莱芜市质监局在深入开展“质量和安全年”活动中早预警、早处置，提高监管有效性的具体实践。

　　强化预警研判，破除被动僵局。该局建立完善了明察暗访和举报奖励制度，规范完善了责任落实、报警监控、快速反应、执法联动的打假机制，密切了与工商、公安等单位信息共享、协同作战的协调机制。

　　突出扶优治劣，保障民生安全。莱芜市质监局突出抓好食品、食品添加剂、农资、“家电下乡”相关产品等重点产品的治理整顿。先后查处了冒用他人生产厂址的假冒名牌企业白酒案、水泥无证生产案等一批违法案件，斩断了假冒伪劣产品流向市场的链条。

　　立足质量兴市，抓好质量提升。围绕质量兴市的目标任务，莱芜市质监局有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业作为争创名牌产品和“省长质量奖”的重点扶持对象，帮助提高产品的信誉度；加强标准信息的收集、研究、服务力度，引领企业采用国际标准、国外先进标准2~3个，抓好1个4A级标准化良好行为试点和1个农业标准化示范区建设；支持企业将先进的技术及时转化为国家、国际标准。