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江苏泰州司法部门服务经济大局频出重招

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  去年下半年以来,受国际金融危机影响,江苏省泰州市多数企业和社会职工面临重重困难。危机当前,泰州市政法部门认真贯彻国家关于保增长、保民生、保稳定的各项政策,启动多种应急服务措施,谱写了一曲又一曲依法行政、依法维权、依法助企的典型案例,对推动泰州地方经济和社会平稳较快发展发挥了重大作用。

  今年3月18日,在泰州地区靖江市东兴镇一家企业工作的四川省18岁女工的日尔西含着激动的泪花从当地司法所的一名干部手中接过沉甸甸的14000元特殊赔偿金。这在泰州地区广大企业界引起强烈反响,成千上万的外籍打工仔、打工妹纷纷奔走相告:“有司法部门为我们维权、撑腰,在泰州打工放心、安心、舒心!”的日尔西前年从四川省米易县湾丘彝族乡慕名来到地处长江边的靖江市一家化工企业当上操作工。今年2月15日,的日尔西上班时不慎将右手伸进了飞速旋转的机器,同班人员火速关闭设备后,人们从殷殷的血泊中发现这位女孩的中指被轧断,厂方当即将其送往医院救治。3月中旬出院后,厂方按照工伤原则为其报销了3400元医药费、住院费和误工补助费。然而始料不及的是,这位彝族女孩向厂方要求补偿为数不少的“买牛买羊费”额外要求,理由是她们彝族有一习俗,如果人体一个部分损伤掉下,要选用活牛活羊举行隆重的祭拜仪式,对此厂方不能理解,双方造成僵局。担任该厂法律联系人的东兴镇司法所副所长钱旭平了解情况后,当即进行了现场调查,并多次通过本地民政部门和该女孩家乡的民族事务部门进行彼此沟通,最终依据民族风俗和本地相应的用工政策,调解厂方一次补偿的日尔西包括“拜祭费”在内的各项费用14000元。

  去年底,泰州地区某工业园区的一位安徽籍老板经营的私营企业,因金融危机影响而被迫停产,由于拖欠大额货款和安徽、河南籍47名农民工近9万元工资,这位企业法人突然出走不知去向。地处该企业管辖区的法律援助中心了解情况后主动受理了这一案件。经过周密的调研和调解,最终市法律援助中心会同市劳动仲裁委员会和法院做出裁决,将拖欠职工工资的该企业财产实施拍卖,将所得财产的89089元如数分发给47名职工,让这批下岗工与单位结清了往来款,满意地投身新的工作岗位。

  类似这些法律援助的案例,在泰州地区屡见不鲜,而这一系列法律援助的实施,归结与市政法委与司法局周密的组织和环环相扣的成功引导。泰州市司法局局长赵晓玲告诉笔者,近年来,泰州市司法局按照市委、市政府的要求,针对地方企业和社区法律案件频发、矛盾突出的现状,将司法援助作为一项民生工程抓住不放。他们在泰州地区的4个县级市、两个县区的数百家乡镇、街道设立了法律援助站,做到法律组织机构横向到边,纵向到底。为了确保法律援助程序的有效实施,他们将法律援助的申请、调查、审查职能下放到法律援助站,在各地区建立了律师事务所和基层法律服务所,便于企业和地方机构与群众进行法律求助。与此同时,他们和各级政府的信访部门建立了对口交流的衔接机构,组织律师积极参与信访接待,对相关企业和社区分别落实了法律援助律师,确保法律援助全覆盖。

  2008年泰州市司法部门共调解各类社会矛盾纠纷14700余起,调解成功率达96.4%。全年实施法律援助办案量2359件,比上年增长62%,接受法律援助人员达2520人,其中涉及工业企业和职工的援助面占72%,法律援助的群众满意率达98%,为泰州市的稳定和经济平稳较快增长起到了积极的保护和推动作用。今年1月中旬,在江苏省社会治安总结表彰大会上,泰州市荣获“江苏省社会治安综合治理先进市”殊荣,连续3年被省政法部门命名为“全省社会治安安全市”,所属4市两区全部建成“江苏省社会治安安全县(市、区)”。

作者:赵峰 卞爱良 成吉昌 来源:中国质量新闻网 发布时间:2009年04月01日
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