全文转载:中国石油天然气集团公司副总经理王宜林在全国油气标委暨油标委2009年年会上的讲话
各位委员﹑同志们:今天召开的2009年度全国石油天然气标准化技术委员会和石油工业标准化技术委员会年会属年会例会。半天的时间,我们听取了标委会的工作报告;审议并通过了2009年标委会工作安排;审定了新版《石油工业标准体系表》和《2009 年国家标准、石油天然气行业标准制修订和复审计划》;原则通过了《全国石油天然气标准化技术委员会章程(修订稿)》和《全国石油天然气标准化技术委员会秘书处工作规则》;表彰了2007—2008 年度的19项优秀标准项目;在会上,国家标准化管理委员会和国家能源局的有关领导做了重要的讲话,我们将把讲话精神认真学习好、贯彻好,努力推动石油工业标准化工作再上一个新台阶。
在会议讨论中,委员们对2009年标委会工作安排、技术标准制修订计划和《章程》、《秘书处工作规则》等提出的修改意见和建议,秘书处要认真整理,并据此进行修改,尽快印发执行。
2008年是极其不平凡的一年。在过去的一年中,标委会,在国家标准化管理委员会和国家能源局的领导下,经过全体委员、秘书处和专标委、工作组的共同努力,标准化工作取得了新的进展,主要有四个亮点:一是标委会组织建设上台阶.成立了全国石油天然气标准化技术委员会及液化天然气分技术委员会,并正在筹建10多个分技术委员会,标志着石油工业标准化工作正在由行业层次提升到国家层次;二是编制出了新版《石油工业标准体系表》.国家标准的比重由原来的12%提高到了24.5%,基本满足了全国石油天然气标准化技术委员会未来几年发展的需要;三是完成了技术标准制修订项目214项,复审339项,达到年度工作目标的要求;四是成功举办了ISO/TC67第28届年会和石油工业装备标准化国际研讨会.在年会上提出了恢复ISO/TC67/SC1石油管材分技术委员会并承担秘书处工作和修订抽油机国际标准等两项提案,展示了我国石油工业的技术实力和标准化水平,提高了我国在国际同行中的地位。这些工作成绩,必将对今后石油工业标准化工作产生积极的影响。
过去一年标委会取得的工作成绩,得益于标委会、分标委和专标委各位委员,特别是秘书处的精心组织及标准起草单位的共同努力;得益于三大石油公司等石油企业的大力支持;得益于国家标准委和国家能源局的指导帮助。在此,我代表标委会对各位委员、秘书处、标准起草单位表示亲切的慰问;对荣获2007-2008?年度优秀标准的单位和个人表示热烈的祝贺;对国家标准委、国家能源局及三大石油公司表示诚挚的感谢。
当前,世界经济形势严峻复杂,国际金融危机尚未见底,并可能进一步加剧。国际石油市场需求预期大幅下降,国内石油石化市场需求急剧萎缩,国际油价在经历暴跌后持续低迷。受此影响,我国石油工业的生产和经营都遇到了前所未有的困难。面对严峻的形势,我们必须认真贯彻科学发展观,加快转变发展方式,强化企业管理,提高产品质量,降低生产成本,不断提升国际竞争力。这就要求我们要加强基础工作,提高标准化工作水平,积极推进国际接轨,努力适应我国石油工业的发展需要。
为了加强新形势下的标准化工作,最近国家标准委采取了一系列的措施。一是确立了标准化工作“解放思想、转变观念、改革创新、科学发展”的总体思路;二是提出了标准化工作必须牢固树立服务、科学和法制等三个观念的要求;三是要求标准化工作要在调整结构、提高质量、加快速度、提高效益等方面狠下功夫;四是努力做好国家技术标准战略发展纲要、完善国家标准体系、修改好《标准化法》、建设国家标准信息平台等四件大事。为了落实这些措施,加强标准化技术组织的建设和行业标准的管理,国家标准委制订了新的《全国专业标准化技术委员会管理规定》,国家能源局也出台了《能源领域行业标准化管理办法》等规定。国家和行业标准化管理部门的这些规定和要求,对我们标委会的工作提出了更高的要求,我们一定要结合石油工业标准化工作的实际,结合2009年标委会的工作安排积极贯彻落实。
关于2009年标委会的工作安排,已经由本次年会审议通过。我完全同意,请各位委员、秘书处、各分标委和专标委认真贯彻落实。我认为,做好标委会的工作,关键是要深入落实科学发展观,坚持科学、客观、公正和协调的原则,不断健全标准体系,服务于石油工业的科学发展。2009年,我们标委会重点要在 “健全组织、完善机制、提高质量、增强素质、扩大影响、做好服务”等方面下工夫,努力提高标准化工作的水平。
一、健全组织。完善的标准化技术组织是开展技术标准制修订工作的重要保证。目前,我们已经成立全国油气标委及液化天然气分技术委员会,但是大部分分技术委员会没有组建起来,我们标委会的组织体系还谈不上健全,因此,要努力做好分技术委员会组建工作。2009年秘书处要继续加强向国家标准委汇报,争取通过公示的分技术委员会尽快审批下来。各有关专标委要做好转变成分技术委员会的准备工作,在工作机制、人员结构等方面努力适应国家标准委有关管理规定的要求。
二、完善机制。加强全国油标委及分技术委员会的管理,规范工作程序。要根据国家标准委新发布的《全国专业标准化技术委员会管理规定》以及国家能源局新制定的《能源领域行业标准化管理办法》等规章制度的要求,健全我们标委会的工作制度。进一步完善标委会的运行、考核、激励等工作机制,真正调动标委会委员、广大标准化工作者和石油员工参与标准化活动的积极性,促进石油工业标准化工作的发展。
三、提高质量。标准的质量是标准化事业生存和发展的基础。要按照国家标准委下发的《关于进一步加强国家标准制修订管理确保国家标准质量的意见》要求,切实落实标准起草单位、分标委和专标委、全国油气标委和油标委秘书处及印刷
出版单位在技术标准制定工作各阶段的责任,确保标准的质量和水平。在保证标准质量的基础上,各专标委、分标委要加快技术标准的制修订工作进度,按计划完成技术标准的制修订任务。秘书处要加强监督检查和考核。
四、增强素质。标准化人员的素质高低直接影响到技术标准的质量和水平。秘书处、各分标委和专标委都要高度重视对标委会委员、参与标准制修订人员的培训工作。要加强国家标准化政策与法律、标准化理论、标准化工作规则、国际标准知识的培训,注重调查研究,不断更新标准化观念,增强素质,推动标准化工作向深度发展。
五、扩大影响。全国油气标委和油标委是我国石油工业标准化工作的权威技术组织,为了做好标准化工作,满足石油工业的发展需要,必须不断提高影响力。一是要提高在我国石油工业领域的影响,争取更多的专家和科技人员、管理人员参加标准化工作,争取广大员工和领导的支持,共同推进标准化事业的发展;二是要扩大在国内的影响,体现我们在石油工业标准研究、制修订、宣贯、国际标准翻译等方面的权威性;三是积极扩大国际影响,积极参与国际标准化活动,履行必要的责任和义务,争取在国际标准制定方面的更多话语权,增强我国石油工业在国际标准化工作中的地位。
六、做好服务。为石油企业提供有价值的标准化服务是我们标委会的重要任务之一。标委会要利用自身的优势,根据委员单位和石油企业的需求,积极提供标准信息、国外标准翻译、技术标准咨询、标准宣贯、标准化知识培训等方面的服务。努力宣传和普及标准化知识,为推动石油工业标准化工作做出新贡献。
本次年会本着“勤俭务实”的原则,对会议议程进行了调整,用半天的时间完成了全部议程。在这里,我还要强调今年全国的经济形势比较严峻,各个石油公司都在强调降低生产成本,厉行节约。秘书处和各分标委、专标委在工作中,要注意艰苦奋斗、勤俭务实,厉行节约。技术标准的讨论、审查会议的安排要精干高效、地点选择要适宜,要充分利用互联网。不允许借会议之机,搞乱摊派,搞游山玩水。这要成为一条纪律。秘书处和各分标委、专标委的领导要切实负起责任。各位委员要尽职尽责工作,除认真组织好标准的制修订工作外,还要按时参加会议,保证会议的质量和效果。同时,今后的年会还可以考虑时间再提前一些。
各位委员、同志们:我们相信,在国家标准化管理委员会和国家能源局的领导下,在中石油、中石化、中海油等石油企业的大力支持下,通过各位委员、秘书处和各专标委、分标委的努力,我们一定能够完成本次会议确定的各项工作任务,以优异的成绩庆祝新中国建国六十周年。
谢谢大家!