着眼长远更要自主创新

　　今年的政府工作报告反复提到“自主创新”、“科技创新”、“产品创新”、“集成创新”等字眼，引起了企业界人士的关注。北京中星微公司董事局主席邓中翰接受记者采访时表示，每一次经济危机，都酝酿着新的一轮技术革命，推动中国经济走出困境需着眼长远，加快企业自主创新。

　　坚持自主创新和建设创新型国家

　　邓中翰告诉记者，“坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向”、“坚定不移地保护和发展先进生产力，淘汰落后产能”、“实现保增长和调结构、增效益相统一，增强国民经济整体素质和发展后劲”，报告中的这些内容真正说到了像中星微这样坚持自主创新的民族科技企业的“心坎”上。

　　由于缺乏自主创新，我国企业曾经饱尝“卖一台电脑只能赚一捆大葱钱，卖１０亿件衬衫才能换一架波音飞机”的尴尬。从总体上看，我国企业普遍存在重生产轻研发、重引进轻消化、重模仿轻创新的现象，尚未真正成为技术创新的主体。技术对外依存度过高，企业研发投入严重不足，绝大部分企业没有申请专利，拥有核心知识产权的更是少之又少，这些都是阻碍“中国制造”走向“中国创造”的重要因素。

　　邓中翰认为，越是在国际金融危机的关口，越是要关注长期存在的技术创新弱、自主产权少等结构性问题。

　　“车马炮”组合与创新型国家建设

　　中星微有一套“车马炮”组合理论。如果说把政府建设创新型国家作为一盘棋，那么如何将车、马和炮布局就成为了关键的策略。

　　可以把企业比作“车”。政府鼓励以企业为主体的创新模式，给予创新型企业在税收、贷款、政府采购和项目资金支持等各种优惠政策措施，为企业铺路，为企业服务，为企业创建有利于创新的环境和制度，必然会使企业这辆创新“战车”勇往直前。

　　人才是拉动创新“战车”的“千里马”，“战车”挎在“马”上才能跑，而“马”跑得快，“战车”才能跑得快。“马”在中国象棋中走的是“日”字，这个路线本身就是非常灵动而不拘一格的。不管是培养人才，选拔人才以及使用人才，都要做到不拘一格，而在这一过程中，也需要多元化、多种机制，才能够真正寻找到“千里马”。

　　“炮”是跳跃式前进，目标宏远，借力发力，国家中长期规划里的重大专项就是这样的“炮”。重大专项的突破是关键核心技术的攻关，它能够实现国家经济的跨越式发展。

　　邓中翰说，放在金融危机的背景下，就是要求企业成为创新的“战车”，各种高端和科技人才努力成为创新的“千里马”，而国家陆续出台的“国十条”、４万亿元投资、十大产业振兴规划、１６个国家重大科技专项等成为推动创新的“炮”。

　　尽快制订技术创新法

　　邓中翰在今年的“两会”上提出了制定技术创新法的建议。他说，没有法律保护，企业的自主研发将成为空谈。一般而言，开发一种普通的超大规模集成电路至少需要投入数百万美元，花费两三年的时间；而非法仿制则只需花两三万美元，不到半年的时间，不法厂商便可以低价倾销其产品。这种情况致使研制开发企业血本无归，严重打击企业自主研发的积极性。

　　据介绍，目前我国还没有一部与增强自主创新能力、建设创新型国家战略相适应的专门法律，在政府财政税收支持力度、政府采购对自主创新产品倾斜等方面都缺乏明确的法律规定，企业和政府在加强自主创新步伐过程中遇到矛盾和困难时，也缺乏有效的法律依据。

　　邓中翰认为，应尽快制订技术创新法，为技术创新体系的有效运行创造出必要而规范的环境条件，加强税收等优惠的规范性、透明性和整体性，加大对中小企业技术创新的支持力度，使实施创新型国家战略有法可依，同时在国家层面应设立专门委员会对自主创新工作进行统领，这对于我国提高自主创新能力有着重要意义。