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荣成“出口工业品企业服务年”活动助企业渡难关

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  由于受国际金融危机的影响,截至今年2月份,经荣成检验检疫局检验出口的工业品达3642万美元,同比减少45%,出口工业品企业的生存和发展面临着严重的挑战。为帮助企业渡过难关,荣成检验检疫局在走访重点出口企业、深入调研、摸清企业需求的基础上,开展了“出口工业品企业服务年”活动。

  构建优质服务环境

  荣成检验检疫局在检务大厅设立了专门的咨询窗口,对外公布了咨询热线,实行首问责任制,随时受理和解答企业提出的问题。在检务大厅的显示屏上公布国内外有关检验检疫的最新规定,使企业能及时了解政策。针对部分企业未安装电子申报软件的实际情况,在检务大厅增设两台自助报检录入机,为新出口企业提供方便。同时,该局党组深入基层调查研究,主动走访出口骨干企业及困难企业,充分听取企业的意见和建议,帮助和支持企业渡过难关。

  推行质量管理体系

  针对荣成市新成立的出口工业品生产企业管理水平较低的现状,荣成检验检疫局工作前移,对需要办证的5家出口企业主动上门服务,并按出口质量许可评审要求对企业的质量管理体系、原材料采购、生产、检验等环节进行指导,帮助企业建立质量管理体系,以迎接质量许可审核。

  荣成检验检疫局灵活运用临时许可制度,帮助1家出口电机和1家出口陶瓷产品企业顺利出口。荣成星洲工艺品有限公司是荣成市首家出口陶瓷的企业,公司人员对建立质量保证体系和办理许可证感到困难重重。荣成检验检疫局获悉后,6次到现场指导,帮助企业完善了自检自控体系,对生产工艺、现场管理等进行了审核,查找影响产品质量的薄弱环节,并向企业提出整改建议。对烧制出口的成品,随机抽取代表性样品送CNAS陶瓷实验室按输入国标准进行检测。产品检测合格后,帮助企业进一步完善质量管理体系,及时办理了临时登记,确保了首批货物的顺利出口,实现了荣成出口陶瓷零的突破。

  开展技术咨询培训

  荣成检验检疫局充分发挥技术信息优势,大力开展技术培训,帮助出口企业提高产品质量和应对国外技术性贸易措施。利用3个月的时间,向60家出口工业产品生产企业的120位外贸及质检人员宣传检验检疫法律法规及普惠制产地证和自由贸易区等区域性优惠原产地证等;组织10家出口纺织企业30人培训ISO9000质量体系认证和新检验标准;对两家出口企业,培训ISO/IEC17025标准,使其实验室达到CNAS要求,提高了企业的自检自控能力。安排8名专业人员深入企业进行现场诊断,帮助企业查找问题和提高出口产品质量。

  荣成市港西镇有韩国独资出口企业近30家,但只有两家企业申请签发产地证。了解到这一情况后,荣成检验检疫局与港西镇政府建立了合作关系,安排产地证签发人员深入外资企业,上门宣讲“韩国关税减让清单”等政策,告知企业凭亚太贸易协定优惠原产地证书,出口货物在韩国通关时将享受的关税减免。港西镇镇长王忠激动地说:“在企业出口困难的情况下,检验检疫优惠政策下乡如雪中送炭,给出口企业带来了温暖,增强了企业战胜危机的信心和力量。”

  监管有效方便出口

  荣成检验检疫局创新监管模式,对辖区内44家出口法检工业产品生产企业实施分类管理,使一、二类企业数量达到12家,并对分类管理的企业全部实施电子监管,减少抽检批次。固珀成山轮胎公司和华力电机公司是荣成市出口骨干企业,日均出口量近30批,荣成检验检疫局对其实施“直通放行”和“绿色通道”,应用“无纸化”和“一单”报检,加快了货物的验放速度,促进了产品出口,两家企业出口额已超过该局检验出口货值的30%。

  荣成市《目录》外出口工业产品生产企业近70家,出口产品质量参差不齐。荣成检验检疫局与海关、外贸局以及地方政府协调配合,对《目录》外出口产品生产企业实施全备案,并对重点出口商品抽取7批样品免费检测,有针对性地帮助企业制定措施,解决影响产品质量安全的薄弱环节,以确保出口产品的质量安全。

  打造国际造船基地

  今年以来,荣成检验检疫局帮助3个港口取得临时对外开放资格,荣成市一类对外开放及临时对外开放港口数量达到8个,国际修造船企业达15家以上,从北到南形成以马兰湾、马山湾、俚岛湾、石岛湾及靖海湾为中心的五大国际造船板块,成为山东省六大船舶工业聚集区和三大造船基地之一。荣成检验检疫局在港口建设、船舶建造及船舶出口过程加大服务力度,对集中开放港口实施远程视频监控,努力将荣成打造成我国北方现代化的国际造船基地。

  投资5亿美元的三星重工造船项目,需大量进口原材料,因在别的开放港口装卸货物,增加了成本,企业要求对外开放的愿望特别迫切。荣成检验检疫局组成工作组,由分管局领导带队,多次主动上门服务,帮助企业对港口进行整体规划和部署,确保符合对外开放港口要求,并建议其港口为进口原材料临时开放,预计一年可为企业节约费用近600万元。

作者:隋志勇 王华强 来源:中国国门时报 发布时间:2009年03月27日
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