为认真贯彻落实《食品安全法》,黑龙江佳木斯质监局加大了对食品生产企业的巡查力度,严格添加剂备案制度。
一是实施逐行业巡查。将食品生产企业分为乳制品、肉制品、调味品等12大类,实施逐行业巡查,将各行业添加的食品添加剂梳理清楚,再有针对性的对各行业容易出问题的添加剂进行重点监控。
二是实施食品安全监管区域责任制。将佳木斯市区按照行政区划分为4个区域,下属六县(市)分别为一个区,每个区域都有负责人。
三是加大监督抽样力度,依托检验机构的技术力量实施双重监管。在日常区域监管工作中,检测技术人员发现企业存在涉及行政职能的问题,及时通报给监管执法人员处理;监管执法人员发现难于处理需要检测技术人员配合处理的,及时通知技术人员予以配合,做到分工不分家,协调配合。加强服务与监管相结合。一要对产品质量不稳定的企业进行技术扶持,帮助其分析问题存在原因,并提出解决措施。二要对直接涉及人体健康、人身财产安全的食品生产企业,尤其是饮料、白酒、乳制品、酱油、食醋、糕点等企业,要由负责监管的检测技术人员直接指导生产、经营活动,为企业产品质量把关,加大服务力度。通过双重监管为行政执法从时间上、技术上提供了强有力的支撑,真正实现了从源头抓质量的目的。
四是对个别企业实施驻厂监管。在“三鹿”事件发生后,为防止我市乳制品出现监管漏洞,而造成消费者健康受到损害,我局按照食品安全监管责任区进行监管,确定责任人对我市乳制品生产企业采取驻厂监管等方式,死看死守,全部签定了《食品质量安全承诺书》,承诺原材料、食品添加剂采购全部索取合格证,不滥用添加剂,不生产劣质食品,出厂产品全部经检验合格后出厂销售。在驻厂监管时,重点检查企业是否按照获证时的条件组织生产,是否严格遵守进货采购记录、产品销售记录是否完备,出厂检验制度等情况,跟踪生产工艺全过程,掌握每批出厂产品生产的批量及去向,派专人监督这些企业产品必须经批批检验合格后才能出厂。
五是加大服务力度。同时加强服务,积极帮扶企业树立食品安全意识及责任意识,并帮助企业提高技术水平。坚持“打与扶”相结合,对于某些偶尔生产不合格产品的企业,我们在严肃处理的同时,积极帮助企业查找不合格原因,并针对不合格原因制订整改计划,监督企业进行整改,使企业的出厂产品合格率得到不断提高。
截至目前共出动执法人员386人次,检查食品生产企业342家次,驻厂监管20人次,处理有问题企业3家,在电视台公开曝光2家,公开表扬4家,监督抽样102批次,目前正在检验过程中。通过以上工作措施,食品企业对食品安全意识明显增强,