戴雅萍：工程建设抗震设防标准可适当提高

　　“在这次汶川地震中，暴露出一些我国工程抗震设防方面的问题。”全国人大代表、苏州市建筑设计研究院总工程师戴雅萍对记者说，“所以，我这次准备了一项建议，希望国家适当提高工程建设的抗震设防标准。”

　　据戴雅萍介绍，我国的抗震设防标准与西方发达国家还存在一定差距，相比多地震国家日本的抗震设防标准差距更大。“日本和中国同处在环太平洋地震带，都是多地震国家。在同相似地质地震和历史地震背景条件下，日本设计地震动参数取值比我国高很多。”戴雅萍说。

　　据了解，我国地震烈度区划图是一种低标准、广覆盖的地震烈度区划。地震烈度区划图所圈定的地震区域范围广，地震烈度（或地震动参数）取值低，实际地震所造成的破坏往往超过区划图标注的地震烈度。抗震设防烈度是根据地震烈度区划图确定的。采用低烈度的地震烈度区划图，按偏低的标准进行抗震设防，加之设计施工质量不高，必然造成房屋倒塌破坏和人员伤亡。

　　对此，戴雅萍建议，在地震预报技术没有突破性进展的情况下，我国应适当提高工程抗震设防标准，增强工程抗震承载能力，从根本上提高工程抗震安全性和可靠度。而且，从现阶段我国经济实力来看，适当提高抗震设防标准是可行的。

　　戴雅萍向记者介绍，我国现行《建筑抗震设计规范》（GB50011-2008）所遵循的抗震设防标准是上世纪80年代中后期确定的。然而进入21世纪后，我国经济实力已大幅度提高，人均国内生产总值已由1989年的1152元人民币，提高到2007年的18885元人民币，20年增长10多倍。但抗震设计规范除抗震概念设计和抗震构造措施有改进和提高外，抗震设防标准和设计地震动参数取值绝大多数地区基本没有改变。改革开放以后，国家经济迅速发展，人民生活水平不断提高，人们越来越注重生命和生存的价值，这是社会进步的表现。因此，适当提高我国的工程抗震设防标准，已经具备了可行的条件。