余姚检验检疫局五大服务平台助企业迎难而上

　　在国际金融危机席卷全球、出口形势日益严峻的“寒冬”时节，余姚检验检疫局秉承“用心扶企业”的理念，为企业搭建了信息获取、政策利用、质量自控、技术指导和人员培训五大服务平台，检企同心，共克时艰。

　　搭建政策利用平台

　　“优惠原产地证书是我们突破困境的助推器，每月我们都会用中国-东盟自贸区原产地证书。去年我们公司出口吸尘器200多万台，盈利近1000万元。”宁波大华电器公司负责人说。在余姚，很多出口企业正积极利用优惠原产地证提升产品竞争力，这得益于余姚局为企业搭建的政策利用平台。

　　为使企业用足用好优惠原产地证这把“金钥匙”，该局通过多种形式广泛宣传，动员并协助企业培养手签员，并筛选出辖区200类大宗出口产品（包括目录外），编制了《优惠原产地享用速查一览表》，使企业可以快速查询到具体产品申请优惠原产地证的种类、关税减让清单等。去年，余姚出口产品签发优惠原产地证3万余份，货值9.4亿美元，可使“余姚制造”享受优惠关税4700多万美元。

　　此外，为减轻企业检测、认证负担，该局依托余姚电气实验室推出了“一测三用”的优惠政策，实现定型、认证、型式试验三者数据共享，不仅降低了企业认证成本，还缩短了周期、加快了通检速度。

　　搭建信息获取平台

　　收集掌握信息一直是企业的薄弱环节，该局依托门户网站、报检窗口、报纸杂志三大阵地，为企业开设了多渠道的信息获取平台。

　　自门户网站开通两年多来，共发布信息900多条，点击率超过了33万次，“在线咨询”回复企业各类咨询389条。无论是《技术性贸易措施最新通报》还是实验室精心编写的《欧盟EN新旧标准差异汇编手册》、《家电企业应对新标准加严要求的参考指南》等技术资料，都是企业急需的信息资源。

　　利用报检大厅人流集中的特点，该局设立了全程导检咨询服务窗口，为企业提供报检、检验、检测全部办事项目的咨询；拍摄了新企业备案、产地证注册等办事指南示范片；设计开发了“报检取单查询系统”，企业能够随时查询单证办理状态，方便取证。汇编了《出口产品不合格国外通报》，选取余姚相同产品的信息向企业发出预警，得到了地方领导的肯定。

　　搭建质量自控平台

　　企业是产品质量第一责任人，余姚检验检疫局始终将促进企业自我把关能力作为帮扶的指导思想。在意识上引导、体系上指导、管理上督导，通过会议宣传贯彻、面对面交流沟通、签订责任书等方式，强化企业质量意识和责任意识，树立以质取胜的思想。通过准入管理、出口企业初级质量保证能力建设，使新企业和管理薄弱、自检自控能力差、技术水平低的企业建立和完善质量自控体系。同时，通过企业全备案信息库，为企业产品建立了规范的电子档案。目前，该局已将4370个产品纳入信息库。此外，该局还通过加强日常监管、核查验证、巡查、稽查和行政处罚等有效手段，加强督导企业严把产品质量关。

　　搭建技术指导平台

　　余姚辖区出口企业85％以上为中小企业，企业技术力量普遍薄弱，余姚局专业化的技术平台不仅为产品把关提供了支撑，也促进了企业技术力量和竞争力的提升。

　　该局充分发挥国家级电气实验室的技术优势，为企业提供“家门口”的检测和认证服务。检测能力覆盖了家用电器、灯具、EMC等9大领域、87项，基本涵盖宁波地区机电产品类别。企业不仅省了钱，又省了时。去年，该局与7家出口企业合作制定了7项进出口电器的国家标准，提高了企业掌握、应用、制定标准的能力和行业“话语权”。在出具检测报告的同时，他们还为企业额外捎去一份“建议单”，对产品符合其他国家标准提出优化建议，并与技术能力薄弱的企业签订“合作协议书”，开展“一对一”技术帮扶。

　　搭建人员培训平台

　　“授人以鱼，不如授之以渔”，该局通过特色化的培训平台，自2007年至今为企业培训检验员、检测员、报检员、内审员等业务骨干2000多人次。

　　根据检验员、报检员、内审员等对业务的不同需求，该局分类组织了出口小家电企业检验员、出口塑料产品检验员培训、报检员资格考试强化等培训，并积极探索新的培训方式，组织专家走进企业开展“一对一”定向化培训，如应舜宇光学公司要求举办了一期质量管理培训，结合公司“名配角战略”设置内容，增加了最新前沿理论，选择了重点案例，解决了企业实际工作存在的问题和争议，满足了企业做大、做强、做精的需求。在培训内容上，该局突破理论局限，注重实践性。在小家电安全技术、电器企业厂检员培训中，增加了现场操作能力考核，切实增强厂检员的动手能力，提升了企业的自检自控能力。

　　今年前两个月，余姚地区出口商品货值达2亿美元，在保持平稳增长的同时，产品质量显著提升，新兴市场不断开辟，形成了多元化良性发展格局。