来自全国文明单位吉林检验检疫局的报道

吉林检验检疫局参加全国精神文明建设工作表彰大会

　　2009年1月20日，首都北京阳光明媚。京西宾馆更是暖意融融，全国精神文明建设工作表彰大会正在这里隆重召开。中共中央政治局委员、国务委员、中央文明委副主任刘延东宣读了表彰决定，授予14个全国文明城市（区）、672个全国文明村镇、1343个全国文明单位、100名全国精神文明建设先进工作者、80个全国创建工作先进城市（区）荣誉称号，继续保留10个城市（区）的全国文明城市（区）荣誉称号。

　　当吉林检验检疫局机关党委专职书记贾睿从中央领导手中接过金光闪闪的“全国文明单位”的牌匾时，圆圆的泪珠霎时在她的眼眶旋转着。

　　喜报如拂面的春风让北国春城的吉林检验检疫人感受到了浓浓的春意，激动、兴奋、自豪之情弥漫在全局的每个角落。火红火红的文明花，伴着春的气息，携着春的芬芳，又一次为吉林检验检疫事业万紫千红、争奇斗艳的大花园增添了一抹动人的靓色。

　　消息传到吉林检验检疫局，于永清局长和党组一班人的脸上，凝重多于欣喜。

　　2002年10月，吉林检验检疫局首次获得“全国精神文明建设工作先进单位”的称号，这在国家质检总局直属局中是第一家。2005年，吉林检验检疫局再次获得了“全国精神文明建设工作先进单位”殊荣。那时，激动、兴奋、自豪之情弥漫在吉林局的每个角落。然而，就在接过“全国文明单位”这崇高荣誉的刹那，党组一班人分明感受到一种压力——如何保持荣誉并使之跃上新台阶。他们已把目光投向未来。

　　在吉林检验检疫局，精神文明创建工作已历经十年，一种上下一心、前赴后继的传承精神融入了四届党组的执政理念。

　　自1997年起，吉林检验检疫局四届领导班子对精神文明创建工作都给予了高度重视，一届做给一届看，一届接着一届干，做到了思路上一脉相承，落实上常抓不懈。

　　1997年，以张德生为班长的局党组确定了“一流的管理、一流的质量、一流的速度、一流的服务”的创建方针，提出争创省级精神文明单位的目标，拉开了创建活动的序幕。1999年，吉林局机关和吉林检验检疫系统分别被吉林省委、省政府评为省级文明单位和“精神文明建设先进系统”。

　　2001年，以李延辉为班长的局党组确定了“作风优良、素质全面、技术精湛、廉洁高效”的创建方针，继续深入开展争创精神文明建设先进系统活动。同年，吉林局机关和吉林检验检疫系统分别被吉林省委、省政府评为“精神文明建设标兵单位”和“精神文明建设先进系统”。

　　2002年，以李元平为班长的局党组确定了“廉洁从政、文明执法、高效办事、优质服务”的创建方针，提出了争创国家级文明单位的新目标，并获得了中央文明委授予的“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

　　2004年，以于永清为班长的局党组确定了“发扬传统、巩固成果、保持荣誉、稳中求进”的精神文明创建方针，局机关于2005年被中央文明委再次授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

　　2006年至今，吉林检验检疫局把“依法行政，改革创新，求真务实，和谐发展”的理念与铸造“科学、公正、文明、务实”检验检疫精神的要求融为一体，全局上下呈现出风正劲足促和谐、和衷共济谋发展的崭新局面。

　　“科学”是检验检疫履行技术执法的根本；“公正”是行政执法的基本原则和灵魂；“文明”是检验检疫“国门卫士”精神风貌的最高表现形态；“务实”是吉林检验检疫局的光荣传统和作风。

　　吉林检验检疫人以实际行动，铸就了“科学、公正、文明、务实”的吉林检验检疫精神，使之成为规范、激励、引导全局工作的精神财富，成为促进各项事业不断发展进步的精神动力。

　　在精神文明建设的有力助推下，吉林检验检疫事业取得了突飞猛进的发展。

　　——依法行政的有效性明显增强。重要标志就是检验检疫“四率”大幅提高。不合格商品检出率、禁止进境物截获率都分别有较大幅度的提高。特别是覆盖率，2008年，出口法检商品覆盖率达104%，进口商品覆盖率达62%，均创历史新高。

　　——服务地方经济发展取得阶段性成果。从“六个一批”工程到落实国家质检总局与吉林省政府签署的《合作备忘录》，再到“双促双优”工程，随着计划的制定、措施的落实、成果的显现、企业的赞誉，吉林检验检疫局在服务地方经济建设过程中结出了累累硕果。

　　——职工素质大幅提升。经历十年的创建历程，吉林检验检疫队伍的政治素质、业务素质、工作作风、精神面貌都发生了很大变化和提高，团结和谐、甘于奉献、热爱集体、珍惜荣誉已成为全局同志的共识。

　　回顾吉林检验检疫局精神文明建设十年创建历程，不难看出四届领导班子持之以恒的不懈追求。历经十年，岁月更迭，人事变迁，形势变了，人员变了，但争创先进的目标没有变。目标没有变，但内容和形式在变。吉林检验检疫人不断赋予这项活动以新的动力、新的载体、新的形式，体现着在继承中巩固、在创新中发展的不断改革精神和不懈追求的理念。

　　随着争创活动的不断深入，全局职工从我做起珍视荣誉、热爱集体、争先创优的意识也越来越强、越来越深入人心。多年来，吉林检验检疫人在各自的工作岗位上，从一点一滴做起，从一言一行做起，为维护荣誉而进行着不懈的努力。

　　——报检窗口体现文明。步入吉林检验检疫局报检厅，干净的沙发、纯净的饮用水、自助报检电脑、报检业务服务指南、人员联系电话等一应俱全。热情的接待，规范的服务用语，精湛的业务水平，使前来报检的人们深切地感受着细致入微的人文关怀。

　　——优质服务展示文明。首问负责制、一站式服务制、“5＋2”工作模式、“24小时无节假日”服务承诺……多种服务载体，体现了吉林检验检疫人奉献社会、服务地方经济发展的决心。

　　——清正廉洁检验文明。把省政府纠正行业不正之风办公室、省检察院请进来，通过现场教育、现身说法等联合开展反腐倡廉活动；签定检企互动公约；在全省聘任160名监督员，监督并举报行政不作为和不廉洁行为；选派处级领导干部参加省直机关组织的百名处长评议活动等取得了良好的效果。2008年底，收回的1100个服务对象“反馈卡”统计，满意率达99.8%，没有不满意的反馈意见。

　　——关注民生播撒文明。倾听百姓呼声、解答群众疑难。吉林检验检疫局每年都组成局领导带队，相关业务处室领导参加的“服务队”，做客吉林省广播电台“政行风热线”直播间，通过电波与广大群众进行“零距离”交流，向听众热心解答蔬菜种植出口、农产品减税及饲料中三聚氰胺检测标准等方面的咨询。

　　——成果展室浓缩文明。“文苑芬芳千姿展，春风化雨润心田”。吉林检验检疫局的“精神文明展室”，犹如一块凝聚文化理念、展示精神风采的文化园地，十六个版块图文并茂地展示了吉林检验检疫人十年创建文明单位的辉煌历程。

　　——文化活动孕育文明。“我为和谐机关建设添光彩”、“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”演讲比赛，激起了青年同志奋发向上的豪情；“永不服输、永不言弃”的体育精神，扬起了赛场小将勇往直前的风帆；“构建和谐、振兴吉林”书法摄影展唤起了“才子佳人”对检验检疫事业的憧憬和向往。春节联欢会、大合唱、乒乓球赛、台球赛等丰富多彩的活动载体，不仅凝聚了人心，为干部职工提供了展示自我、释放才华的平台，而且增强了干部职工的职业荣誉感、自豪感和使命感。

　　——倾情公益传递文明。从2003年开始，吉林检验检疫局组织共青团员到孤儿学校慰问，开展了“爱心助孤手牵手”活动。“爱心使者”们给结对孤儿们留下填有姓名、单位、联系电话的“爱心卡”，让孤儿们有难事就找“义务爸妈”。真情扶贫，支援新农村建设。几年来，吉林检验检疫局始终如一地坚持有计划、有重点、有步骤地以村为单位开展扶贫工作，为改变农村贫困地区的落后面貌奉献着检验检疫人的真情和爱心，赢得了扶贫对象的广泛赞誉。

　　争先创优

　　——激情的领跑者。激情是燃烧的灵感，是向着既定目标一再攀援的勇气。精神文明创建之路留下来一串激情足迹：1997年以来，吉林局机关及吉林检验检疫系统多次被吉林省委、省政府命名为“精神文明建设先进单位”、“精神文明建设标兵单位”及“精神文明建设先进系统”；2002至2008年，局机关连续三次被中央文明委命名为“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国文明单位”；吉林检验检疫系统先后荣获“全国质检系统先进集体”、“吉林省招商引资优秀服务单位”、“诚信机关”等多项荣誉；吉林局先后有45名党员干部被国家质检总局和吉林省直机关党工委及地方党委评为优秀党员、党务工作者及先进个人……

　　 凝重的荣耀，记录了党务工作者的呕心沥血；卓越的成效，印证着局党组的缜密策划。“有旗必夺、有奖必争”的创建宣言，铸就了领跑者高尚的人格魅力和品德修养、吸引和调动了广大干部职工的积极性、创造性和文明单位的主人翁参创意识，提高了全局职工的凝聚力和思想道德水平，形成了心齐气顺、风清劲足、和谐奋进的创建良好氛围，极大地发挥了机关党建工作在精神文明创建工作中的最佳效应。2003至2008年，吉林检验检疫局机关党委连续6年被吉林省直属机关工委命名为“先进党委”、“省直机关先进基层党组织”

　　——青春的旗帜。“敬业、奉献、忠诚、实干”是他们优秀的品格；“敏锐、智慧、活力、激情”是他们青春的象征。长春机场办事处检验检疫科的6位同志是活跃在吉林省口岸最前沿的一群年轻的国门卫士。6名职工中有5名共产党员，研究生学历，平均年龄31岁，是一个有着较高文化和业务素质的青年团队。他们服务于长春龙嘉国际机场，承担着对出入境国际航班、旅客、行李的检疫查验和卫生处理工作，严防检疫传染病和动植物疫情传入传出的责任和使命。他们以朝气蓬勃、健康奋进的青春风采，仪表端庄、礼貌待人、服务周到、技术精湛的国门卫士形象，在国际旅客面前留下了中国人美好的“第一印象”，在中国旅客面前树立了中国检验检疫国门卫士的良好形象，连续两次获得“全国青年文明号”殊荣。

　　——铿锵玫瑰。她们温柔与智慧并存，双肩挑起事业与家庭的重任，是出入境检验检疫战线一道亮丽的风景，忠诚地实践为国把关的承诺、履行保国安民的职责。铿锵玫瑰正是进出口企业对吉林检疫检疫局检务处签证科的赞誉。作为“巾帼示范岗”、享有“青年文明号十年成就奖”、“全国三八红旗集体”殊荣的签证科担负着吉林局辖区所有进出口企业和外贸公司的上千种货物的出入境检验检疫证单的审核、翻译、校对、缮制、发放等工作。为了确保进出口货物按时通关，风雨春秋，寒来暑往，无论是双休日、下班后，还是逢年过节，她们都随叫随到。为了不影响吉林省粮油食品进出口公司的10万吨黄玉米出口，签证科3名缮制人员曾创下了两天签发2000余份出口证单的佳绩,受到外贸部门和粮食部门的交口称赞。

　　——奔驰的“党员专列”。精神是飞翔的羽翼，是向未来攀越的期待。吉林检验检疫局技术中心，有这样一支过硬的团队，每个人的胸前都佩带着一枚鲜红的党徽，工作中无时无刻不在展现着共产党员先锋战士的模范风采，这就是由21名党员组成的“党员专列”——从2005年春节开始，每逢元旦、五一、十一、春节放假期间，“党员专列”都是正点启动，满载而归。他们放弃了合家团聚的机会，在实验室为在节日期间需要检验、出证的进出口企业服务。“严谨精湛的一流技术，周到热情的上乘服务”锦旗上隽美秀丽的18个大字，展示了技术中心在服务对象心目中的嘉许和信赖；他们用鲜红的党旗和忠诚谱写了一曲全心全意为人民服务的奉献之歌——近4年来，“党员专列”累计加班755人次，1286个工作日，2533批样品得到了“党员专列”提供的特殊服务，为企业增效1000多万元，使全天候的“无节日”服务承诺变成了生动的实践。“五好党支部”、“科技兴检先进集体”、“先进基层党组织”荣誉称号，使他们成为全局基层党组织建设的一支楷模。

　　严把国门

　　天降大任，守土有责。吉林省近90%的进出口货物是经辽宁、天津、河北等省市的口岸出入境。如何对这些跨区域转关货物实施有效监管，确保国门安全？局党组提出了“继续提高检验检疫覆盖率、不合格商品和疫病疫情检出率、禁止进境物截获率‘四率’”的要求，并把“四率”作为考核严把国门成效的重要指标，出台了一系列抓“四率”措施。提高“四率”之风劲吹吉林检验检疫系统，成为工作部署、会议、考核总结中的关键词。数据分析找“盲点”、风险评估抓“关键点”、加强培训补“薄弱点”、细检详查找“疑点”、开发《植物有害生物网上辅助鉴定系统》建立“共享点”、联合作战抓逃漏检……全局上下，八仙过海，各显其能，把目标瞄准了提高“四率”。经过持之以恒的努力，2008年吉林出口法检商品的检验检疫覆盖率达104%，自2006年以来年平均增长7%；进口商品的检验检疫覆盖率达62%，年平均增长11%。覆盖率的提高带动了检出率、截获率的连年上升。2008年与2004年同期相比，检出不合格商品从366批上升为612批；检出截获植物疫情从249批上升为1100批，排位由全国检验检疫系统17位上升到10位；截获禁止进境物从62件上升为3293件。检出一、二类有害生物从零上升到46批，执法把关的有效性跨上了新高度。

　　近年来，吉林省周边国家相继发生的高致病性禽流感、口蹄疫、猩红热、肾综合症出血热等疫情，给正常的检验检疫工作蒙上了阴影。在频发的疫情面前，吉林检验检疫局沉着应对，果断决策，坚守国门，在全省口岸迅速筑起一道严密防线，把疫情拒之于国门之外。2008年夏天，当人们刚刚走出高致病性禽流感的阴影，奶制品事件突发。吉林检验检疫局迅速行动，实行驻厂监管，加严口岸查验，研发快速检验方法。特别是在部分媒体报道了吉林省德惠佳原公司出口鸡蛋被检出三聚氰胺消息后，局党组果断决策，紧急应对，快速调查、快速报告、快速协调，通过复验求证，掌握大量证据，证明吉林检验检疫局检测结果的正确、科学性，不仅澄清了“问题鸡蛋”不是吉林省产品的事实，也避免了事态的扩大和复杂化，取得了对该企业输港鸡蛋继续出口的圆满结果。

　　真诚服务

　　——百姓测评中的“最佳实事”。2004年3月，吉林检验检疫局党组推出了内容更贴切吉林省外向型经济发展需要的“六个一批工程”，即帮助一批企业获得各种检验检疫认证；支持一批企业攻克国外技术壁垒；推动一批出口企业实现分类管理；促进一批企业产品打入国际市场；提出一批促进地方外向型经济发展的建议；指导一批企业提高实验室检测水平。“六个一批工程”在检验检疫与进出口企业间架起了一座座“心桥”，促进一批批鲜食玉米（甜玉米、粘玉米、保鲜玉米等）、苏子叶、大葱、辣椒、白萝卜、西兰花、麝鼠、鲜活鲤鱼、猪肉产品首次走出国门，进入欧盟、日本和韩国等国际市场。2004至2006年，该局共帮助521家企业解决了遇到的检验检疫难题，为300多家企业提供了技术信息服务，推动50多家企业实现了出口产品的高增长或首次出口，指导20多家企业实验室实现了从不会检、检不准变为检得了、检得准、检得快。“六个一批工程”已成为吉林省立党为公、执政为民的标志性工程，受到省委、省政府领导和进出口企业的广泛赞誉，并在省直机关开展的“办实事票决”活动中被评为“最佳实事”。

　　——春风送雨农桑花开。2005年7月29日，国家质检总局与吉林省政府共同签署的《关于共同推动吉林食品农副产品生产加工和扩大出口合作备忘录》，为吉林食品、农副产品生产加工，扩大食品、农副产品出口送来一场及时的春雨。4年来，吉林检验检疫局在贯彻落实《合作备忘录》的要求中，围绕目标，狠抓落实，紧密结合省情、局情、搭建了以检验检疫唱主角，地方政府与企业积极配合的共同推动吉林省食品农副产品出口的七个“联、帮、促”互动平台，催生《合作备忘录》成果在吉林遍地开花。仅2008年，通过对50家、27万亩蔬菜基地和养殖场实施备案管理，使吉林局辖区首次检验500吨洋葱出口美国、德国和菲律宾；在输日南瓜解禁的头一年就在全国率先对日出口2批23吨；实现了活鱼、金塔辣椒的成倍增长，野生树莓、蓝莓首次进入国际市场,西兰花成功出口韩国，近8万吨稻草出口日本,花生出口量位于全国第二位……

　　——做突破100亿美元的“助推器”。2007年，吉林省委九次党代会提出了：“进出口贸易额当年要突破100亿美元”的奋斗目标。分管检验检疫工作的陈伟根副省长亲自来到吉林检验检疫局，要求加大帮扶、支持力度。在省领导关注的目光下，吉林检验检疫局党组“以变应变”强化服务，精心策划并实施了“双促双优工程”。双促，即促进全省食品农产品扩大出口，进一步落实好总局与吉林省政府签署的《合作备忘录》；促进吉林老工业基地振兴，推动工业品出口和新项目建设。双优，即优化出口商品结构；优先支持质量好、管理好、诚信好的“三好”出口企业。进一步突出了扶优扶强、扩大出口特色。2007至2008年，吉林检验检疫局共与102家企业签署了“双促双优”帮扶协议，并已开花结果：帮助吉林市其仕养殖有限公司从美国引进水貂11000只；促使白城地区间断多年的出口荞麦又顺利进入日本市场；指导企业向韩国出口麝鼠两批共800只，为吉林省特产动物出口开辟了新途径；葵花籽仁出口扩大至16个国家……吉林省十几家媒体分别报道了吉林检验检疫局“双促双优”这一惠民工程给吉林进出口企业带来的实实在在的经济成效。

　　科技强局

　　——实施“人才兴检”战略。多年来，吉林检验检疫局坚持加快建立和完善适应社会主义市场经济规律和检验检疫事业发展需要的人才培养机制和人才资源配置体系，努力营造有利于人才成长的环境，采取科研业绩量化考核等一系列动态管理体系，加强学科带头人和中青年科技骨干队伍建设。实施“本土”培养和优秀人才引进并举，并建立了社会专家咨询队伍。聘请一批中科院院士、博士生导师、著名化学家等为科技顾问，并实施“岗位招聘，竞争上岗”的用人机制和推进岗位练兵、岗位竞赛活动的深入进行。同时，加强人才载体、优化人才环境建设，科技队伍不断壮大。形成了领军人物突出，青年骨干辈出，人才布局合理、结构优化、学科门类齐全、具有较强创新能力和较高技术水平的科技人才网络。目前，技术中心拥有博士和研究员正高级技术职称分别为11人，占中心职工的28%，牟峻等科技领军人才跨入了质检总局“百千人才工程”行列。

　　——打造一流的检验检疫实验室。近年来，随着国门的进一步开放，疫病疫情、有毒有害物质传入传出风险明显加大，检验检疫确保进出口食品安全及产品安全卫生环保方面的工作难度也随之加大。吉林检验检疫局坚持把技术机构和实验室能力建设的重点放在适应进出口技术把关和促进对外贸易发展需要的目标上，竭力打造具有鲜明特色和专业品牌优势的检验检疫实验室。该局加大了国内、国际间的交流与合作力度，促进了科技委发挥更大作用。建立国家级实验室2个、区域性实验室5个。2002年以来，分别获CNAS认可、国家实验室和韩国食品药品安全厅“国外公认检测机关”资质认定、被评为“中国环境标志产品国家级检验机构”；五年来共参加FAPAS、CNAS、CNCA等机构组织的能力验证、测量审核等水平测试活动80余次、百余项目，满意率达90%以上。2008年，是吉林检验检疫局技术中心发展最有利、最有效、最辉煌的时期。这一年，该中心一次晋升了7名研究员；增添了5100万元的仪器设备，这是空前的；建设的约14000平方米的实验大楼已投入使用，提供了省内一流的检验检疫工作环境；省编办批准技术中心加挂吉林省检验检疫科学研究院的牌子。不仅确保了该局科技工作健康、快速可持续发展，而且为提高和增强服务地方经济成效，提升整体科技水平和核心竞争力奠定了坚实的基础。

　　后记

　　“十载激情如歌，十载花香满园”。吉林检验检疫人在十年的精神文明创建活动中，用智慧和激情实现着对创建成效的承诺；用执著、创新、精神和信念诠释着对未来责任的宣言。漫漫雄关道，十年一树春。吉林检验检疫人正迎着春风，迈着轻盈的步履向未来迈进，亮闪闪的检徽把文明之花映衬得格外鲜艳……