山东检验检疫系统争创“全国精神文明单位”巡礼

　　日前，中央文明委公布了全国第四批“全国精神文明建设工作先进单位”名单，地处我国东部改革开放前沿的山东省捷报频传，作为涉外执法部门的山东检验检疫局更是凯歌高奏，该局直属烟台、淄博、济宁、临沂、威海、莱州6个分支检验检疫局同时荣膺全国文明单位，占全国检验检疫系统的近三分之一。6个分支检验检疫局犹如六朵淡淡的迎春花悄然绽放，给早春的齐鲁大地增添了几抹靓丽风采，也给山东检验检疫局的深入学习科学发展观活动画上了一个圆满的句号。一个个创建故事演绎了不同的文明佳话，一段段创建历程诠释了共同的事业追求。

　　山东检验检疫局局长于桦告诉记者，文明创建工作作为群众性精神文明建设的重要形式和内容，是不断提高广大干部职工思想道德素质、科学文化素质和业务综合素质的实际举措，是树立良好对外形象、增强机关凝聚力和战斗力的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的具体体现。多年来，山东检验检疫局党组高度重视文明单位创建工作，始终坚持用科学的发展观指导文明创建工作，按照“精神文明重在建设”的要求，坚持教育与规范并重、管理与监督并举、创建与服务并行，深入持久地开展文明单位和文明机关创建活动，并取得了丰硕成果，实现了山东检验检疫系统（含省局机关）省级文明单位“一片红”，口岸共建精神文明“一片红”。

　　丰富载体抓创建

　　运用有效载体，加强创建工作。多年来，山东检验检疫局按照党的十七大和打造“阳光型、廉洁型、高效型”政府的要求，逐年按步骤、有计划地推进“学习型、规范型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型”机关创建活动，并不断赋予新的内容，以迎接青岛奥帆赛为契机，在山东检验检疫系统广泛深入开展了“迎奥运、树新风”、“争创奥运服务示范窗口”、“争做奥运服务标兵”活动，山东检验检疫系统广大干部职工你追我赶、争先创优、身体力行，扎实做好青岛奥帆赛各项服务保障工作，充分展示检验检疫干部职工的精神风貌和良好形象，出色地完成了检验检疫各项保障任务，向党和人民交出一份满意答卷，受到了北京奥组委、青岛奥帆委和山东省委、省政府表彰。山东检验检疫局被北京奥组委和青岛市委、市政府联合授予“青岛奥帆赛残奥帆赛特别荣誉单位”。

　　以广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入开展“四德工程”建设，即：社会公德建设、职业道德建设、家庭美德建设和个人品德建设，努力在山东检验检疫系统形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱和良好的道德规范，引导广大干部职工在社会做个好公民、在单位做个好干部好职工、在家庭做个好成员，把社会主义核心价值体系融入文明创建全过程。

　　山东检验检疫系统以全面构建检验检疫特色文化为重点，通过文化铸魂、文化育检，着力增强文化建设的感染力、渗透力，把多种形式的文化建设与群众性文明创建活动结合起来，深入抓好图书室、阅览室、活动室建设，大力开展国家级、省级“青年文明号”、“敬业爱心岗”、“巾帼示范岗”创建，努力营造争先创优的深厚氛围，最大限度地激发干部职工的凝聚力和创造力。目前，拥有国家级青年文明号8个、省级青年文明号40个。积极参加“结对帮扶献爱心”等社会公益活动，千方百计帮助特困家庭、下岗职工、孤寡老人、残疾人、失学儿童等解决生产生活中的实际问题，山东检验检疫系统22个分支局都与当地社区和贫困家庭建立了长期帮扶联系点。大规模开展了“岗位技能培训”，以业务工作培训为重点，有针对性地组织技能培训、岗位练兵等活动，组织食品检测、口岸卫生、检务等五个岗位共576名工作人员参加的岗位技能竞赛和1440余名专业技术人员参加的英语考试，大大提高了干部职工的业务素质。

　　地处莱州湾畔的莱州检验检疫局突出检验检疫特色文化，建设价值观念先进、行业精神鲜明、品牌形象突出的文化体系，着力打造以“和谐兴业、廉洁立身”为核心价值理念；以“执法零缺陷、服务无时限”为莱检精神；以“文化铸魂、制度理事”为管理理念；以“日事日毕、日省日升”为工作理念；以“只有终身、没有终点，只有毕生、没有毕业”为学习理念；以“淡泊名利、防微杜渐”为廉政理念；以“和谐国检、情注莱州”为服务理念；以“无限沟通、合作共赢”为公共关系理念，为检验检疫事业又好又快发展提供强有力的智力支撑和精神动力。

　　尤其是去年5月12日，四川发生大地震后，山东检验检疫局党组第一时间向灾区兄弟局发去慰问电，按照国家质检总局和山东省委、省政府部署，立即行动起来，全力支援抗震救灾，先后选派了3个卫生防疫技术服务队共32名业务骨干赴四川灾区开展卫生防疫工作，并由一名副局长亲自带队赶赴灾区，表现出了很高的思想觉悟和党性修养。卫生防疫技术服务队在灾区危险恶劣的自然条件下和极端困难的生活条件下，克服困难，忘我工作，圆满完成了上级赋予的艰巨任务。与此同时，山东检验检疫系统发扬“一方有难、八方支援”精神，山东检验检疫局党组积极发挥模范带头作用，山东检验检疫系统广大党员干部职工累计捐款310余万元，人均1300元。积极开展对口支援工作，山东检验检疫局机关从自有资金中拿出140万对处于灾区的四川、重庆、甘肃和陕西等兄弟局伸出无私的援助之手。山东局抗震救灾卫生防疫技术服务队被国家质检总局表彰为全国质检系统抗震救灾先进集体，被山东省总工会命名为“工人先锋队”。

　　廉政先行保创建

　　按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，将确保产品质量和创建工作纳入党风廉政、行风建设的视角。认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，严格落实党风廉政建设责任制，积极开展“强化服务正行风、规范执法树形象”行风主题教育活动，把整治不作为、乱作为的问题作为精神文明创建和行风建设工作的重点。向地方政府、人大代表、政协委员和重点企业发放调查问卷2427份，共征集意见建议1396条；组织上门走访1324家，确定重点整改部位183个、重点人员594人次；制定整改措施2986条，解决问题923个。

　　以人为本开展教育。举办了学习党的十七大精神培训班，对山东检验检疫系统448名处以上党员领导干部进行了轮训，对1148名科级党员干部组织了阶段性培训。与检察院和地方纪委大力开展惩治和预防职务犯罪活动，通过组织开展行风监督检查和明查暗访，加大了对以检谋私、为检不廉、吃拿卡要报等不正之风的治理力度；保持了对个别工作懈怠、不负责任、不作为的行为进行严密监查、严肃查处的高压态势。地处胶东半岛的烟台检验检疫局开展了以落实《公民道德建设实施纲要》和学习贯彻社会主义荣辱观为重点的“三德”教育；以普法为重点的学习《宪法》和有关法律、法规，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等的法制教育和以反腐倡廉为重点的行风廉政教育。

　　集中对执行党的政治纪律和上级决策部署情况进行监督检查，把影响产品质量和创建工作的因素、环节全部纳入监督检查的范围，深入一线，跟踪督查，发现问题，及时纠正，确保检验检疫各项工作任务的落实。实施了对奥运保障工作的监督检查，通过上门服务和跟踪检查，为奥帆赛、残奥帆赛的检验检疫工作各项任务廉洁、优质、高效完成提供了坚实保证。

　　积极推行政务公开，制订了《山东检验检疫系统政务公开工作责任追究暂行办法》，依此对系统各单位政务公开情况进行了检查指导。山东检验检疫信息网按照政务公开要求公布系统纪检监察工作信息和规章制度，设立“工作动态”栏目，开通投诉举报专栏，受理社会各界意见、建议和情况反映，拓展信访线索来源，主动接受社会各界的监督。山东检验检疫局机关3次组织参加“阳光政务热线”节目，于桦局长带队上线，各分支检验检疫局主动参加地方政府政务热线30余次，企业、群众反应热烈，取得了良好的社会效果。

　　地处鲁中工业重镇的淄博检验检疫局以“依法行政、严格把关、热情服务、促进发展”为指导方针；以“质量立局、科技兴局、创新开局、从严治局、和谐安局、发展强局”为建局思想；以“局面和谐稳定，工作争创一流，作风扎实过硬，确保一方平安”为总体目标；以“标准明确，责任落实，规范运行，优质高效”为工作要求，注重将文明创建活动贯穿执法行为始终，做到文明执法、公正执法、廉洁执法，在企业和社会上树立了良好形象，连续多年实现了工作对象“零投诉、零举报”。

　　地处革命老区的临沂检验检疫局深入开展社会主义荣辱观教育，引导干部职工自觉践行“八大良好风气”，弘扬沂蒙精神，树立高尚的民族气节，确保创建活动始终沿着正确的方向扎实地向前推进；积极加强法治教育，不断强化法治观念，做到依法履行职责，切实维护好法律尊严和执法者的社会形象；扎实进行诚信教育，狠抓日常养成，大力倡导企业第一、服务第一、首问负责、言出行随、马上就办、办就办好的服务理念和工作作风，全面规范行政行为。该局成为2008年临沂市惟一入选的单位。

　　深化创建促发展

　　多年来，山东检验检疫局紧密结合科学发展观要求和山东省委、省政府“科学发展、富民强省”的战略部署，解放思想、真抓实干，不断发挥促进经济发展、保持社会安定、维护人民群众身体健康的技术保障作用，主动把检验检疫工作融入山东经济社会发展大局。

　　如2008年中央18号文件下发后，山东局党组一班人紧紧围绕落实中央18号文件精神和省委领导干部会议精神，确定了6个调研方向和10个综合调研课题。山东检验检疫局党组成员分头带领有关处室深入全省22个分支局、基层一线和广大外经贸企业，通过实地走访、听取汇报、召开座谈会、发征询函、问卷调查等多种形式进行深入调研，广泛听取了方方面面对检验检疫工作的意见，认真查找薄弱环节和问题，不断探索和查找解决问题的方法、思路。注重把深入调研作为落实科学发展观活动的继续和延伸，作为深化学习、查找问题、总结经验的过程，作为深刻剖析问题、提出整改措施的重要手段。

　　调研期间，党组成员建立联系点9个，组织召开各类座谈会62次，发放“征询函”、问卷768件，访谈党员群众1262人，撰写调研报告53篇，组织专题调研成果交流2次，梳理汇总征求意见163条。通过深入开展调研活动，摸清了家底、了解了实情，掌握了大量一手资料。各级各单位针对检验检疫工作中存在影响和制约科学发展的突出问题，围绕当前服务对象和干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，就如何构建保障检验检疫事业科学发展的新体制新机制，推动山东检验检疫系统和本单位工作适应科学发展观的理论、体制、制度建设等方面积极建言献策。截至目前，共收到各单位给党组和山东检验检疫局机关的建议和意见168条。对提出的168条建议和意见，山东检验检疫局党组成员进行了批示、传阅，并按照职能分送到相关处室，由处室进行梳理、研究，提出具体的落实方案。先后出台了《促进山东外经贸发展方式转变扩大出口19条措施》、《促进食品农产品出口15条措施》等70多条服务措施，科学、快速、准确、妥善地处理了一系列食品安全突发事件，有力维护了山东省乃至全国出口食品国际市场信誉，受到省委、省政府的充分肯定。

　　地处孔孟之乡的济宁检验检疫局内强素质、外树形象，努力增强服务意识，提高服务效能，完善服务举措，实行了特事特办、急事急办、难事帮办以及首问负责制，24小时全天候服务等措施，积极帮扶当地把资源优势转化为出口优势，微山湖上不再静悄悄。微山湖发展成为我国小龙虾出口主产地，泥鳅、鱼回鱼相继飘洋过海，“微山湖”牌松花蛋、熟咸蛋、五香扒鸭等渔湖加工品抢占国际市场成功，出口量逐年扩大，稳居山东淡水产品出口第一。该局的大局观念和服务意识受到当地党委、政府和广大企业普遍好评，2008年，该局高票被推荐为济宁市全国文明单位候选单位。

　　地处黄海之滨的威海检验检疫局为从源头确保出口农产品安全质量，积极在乳山市开展农产品质量安全区域化管理工作，选派优秀干部常驻乳山，会同相关部门认真调研、科学规划、培训指导，鼓励引导20余家出口骨干企业与区内300多个村签订了“订单农业合同”，对增加农民收入，调整农业结构，加快社会主义新农村建设起到极大的促进作用，得到了威海市委、市政府的充分肯定。

　　山东检验检疫局紧密结合自身实际抓创建、积极促进全省经济社会又好又快发展抓创建的成功做法得到了山东省委、省政府的高度评价，山东省委书记姜异康、山东省省长姜大明多次说，多年来，山东检验检疫局把支持和促进全省经济社会发展当己任，大局意识、发展意识、服务意识强，工作积极主动，为山东的改革开放和经济社会发展作出了重要贡献。